Une stratégie spatiale de l’UE pour la sécurité et la défense afin de garantir une UE plus forte et plus résiliente

Aujourd’hui, la Commission et la haute représentante présentent pour la première fois une communication conjointe sur une stratégie spatiale européenne pour la sécurité et la défense.

Les systèmes et services spatiaux de l’Union européenne sont cruciaux pour le fonctionnement de notre société et de notre économie, ainsi que pour la sécurité et la défense. À ce titre, l’UE a identifié l’espace comme un domaine stratégique. Dans le contexte géopolitique actuel de concurrence croissante entre les puissances et d’intensification des menaces, l’UE prend des mesures pour protéger ses actifs spatiaux, défendre ses intérêts, dissuader les activités hostiles dans l’espace et renforcer sa posture stratégique et son autonomie.

La stratégie est une mise en œuvre directe de la boussole stratégique de l’UE adoptée il y a moins d’un an et qui définissait l’espace, avec le cyber et le maritime, comme des domaines stratégiques contestés, dont la sécurité doit être assurée. Il prévoit un ensemble d’actions couvrant les volets suivants.

Compréhension partagée des menaces spatiales

La stratégie décrit les capacités de contre-espace et les principales menaces dans l’espace qui mettent en péril les systèmes spatiaux et leur infrastructure au sol, en s’appuyant sur une définition commune du domaine spatial. Afin d’améliorer la compréhension commune des menaces dans les États membres, la haute représentante préparera une analyse annuelle classifiée du paysage des menaces spatiales au niveau de l’UE, en s’appuyant sur les renseignements des États membres.

Résilience et protection des systèmes et services spatiaux dans l’UE

La stratégie propose des actions visant à renforcer la résilience et la protection des systèmes et services spatiaux dans l’UE. À cette fin, la Commission :

  • Envisager de proposer une législation européenne sur l’espace afin de fournir un cadre commun pour la sécurité, la sûreté et la durabilité dans l’espace, qui garantirait une approche cohérente à l’échelle de l’UE.
  • Mettre en place un Centre de partage et d’analyse de l’information (ISAC) pour sensibiliser et faciliter l’échange des meilleures pratiques entre les entités commerciales et publiques concernées sur les mesures de résilience des capacités spatiales.
  • Lancer des travaux préparatoires pour garantir un accès autonome à long terme de l’UE à l’espace, en répondant en particulier aux besoins de sécurité et de défense.
  • Renforcer la souveraineté technologique de l’UE en réduisant les dépendances stratégiques et en assurant la sécurité d’approvisionnement pour l’espace et la défense, en étroite coordination avec l’Agence européenne de défense et l’Agence spatiale européenne.

Répondre aux menaces spatiales

La stratégie décrit des mesures concrètes pour mobiliser les outils pertinents de l’UE afin de répondre aux menaces spatiales, notamment pour:

  • Étendre le mécanisme existant de réponse aux menaces spatiales, qui est actuellement utilisé pour la protection de Galileo, à tous les systèmes et services spatiaux dans l’UE.
  • Mieux détecter et identifier les objets spatiaux grâce à l’accès aux informations de connaissance du domaine spatial par l’intermédiaire des commandements spatiaux nationaux concernés, afin de caractériser les comportements inappropriés en orbite et de protéger les actifs de l’UE.
  • Réaliser des exercices spatiaux, y compris avec des partenaires, pour tester et développer davantage la réponse de l’UE aux menaces spatiales et explorer les mécanismes de solidarité.

Utilisation de l’espace pour la sécurité et la défense

La Stratégie propose de maximiser l’utilisation de l’espace à des fins de sécurité et de défense. Le développement des services à double usage nécessite de prendre en compte les besoins de défense lors de la préparation de l’évolution des programmes spatiaux de l’UE. La Stratégie propose de :

  • Lancer deux projets pilotes, l’un pour tester la fourniture de services initiaux de connaissance du domaine spatial en s’appuyant sur les capacités des États membres, et l’autre pour tester un nouveau service gouvernemental d’observation de la Terre dans le cadre de l’évolution de Copernicus.
  • Mieux connecter l’espace, la défense et la sécurité au niveau de l’UE et assurer les synergies et la fertilisation croisée, notamment en termes de recherche et développement.
  • Proposer des mesures concrètes pour favoriser le travail collaboratif entre les start-up de l’espace et de la défense
  • Améliorer les compétences liées au développement des services spatiaux pour la sécurité et la défense.

Partenariat pour des comportements responsables dans l’espace

L’UE renforcera son engagement dans les enceintes multilatérales et promouvra les normes, règles et principes de comportements responsables dans l’espace extra-atmosphérique par des mesures concrètes et pragmatiques. La stratégie approfondira la coopération existante en matière de sécurité spatiale, en particulier avec les États-Unis, et élargira les échanges avec d’autres partenaires, y compris l’OTAN, ainsi qu’avec d’autres pays partageant les mêmes idées.

Prochaines étapes

La Commission et le haut représentant présenteront prochainement aux États membres les premières étapes de la mise en œuvre de la stratégie. La Commission et le haut représentant rendront compte chaque année au Conseil des progrès accomplis et des actions supplémentaires potentielles.

Arrière-plan

L’année dernière, les dirigeants de l’UE ont identifié l’espace comme un domaine stratégique dans la boussole stratégique et ont appelé à une stratégie spatiale de l’UE pour la sécurité et la défense.