Les nouvelles technologies, telles que les caméras embarquées, et les améliorations de la traçabilité devraient contribuer à assurer une meilleure conformité et une protection accrue des consommateurs.
Les négociateurs du Parlement et de la présidence suédoise du Conseil sont parvenus à un accord mardi sur une mise à jour des règles de la politique commune de la pêche, notamment en ce qui concerne le contrôle des activités de pêche et la traçabilité des produits de la pêche.
Selon le texte convenu, les informations sur le poisson frais et congelé seront entièrement accessibles, y compris sous forme numérique, afin de préserver la sécurité alimentaire et les intérêts des consommateurs. Ce système de traçabilité numérisée sera également étendu aux poissons transformés dans cinq ans.
Surveillance et suivi accrus de tous les navires
Les navires de l’UE de 18 mètres ou plus susceptibles de présenter un risque de non-conformité disposeront à bord de systèmes de surveillance électronique à distance (REM), y compris la télévision en circuit fermé (CCTV), afin de garantir le respect de ce que l’on appelle obligation de débarquementqui visent à encourager les pêcheurs à éviter les prises indésirées.
En vertu des règles révisées, les pays de l’UE devront mettre en place des systèmes pour suivre la position et les mouvements de tous les navires de pêche de l’UE, y compris ceux de moins de 12 mètres. Les États membres peuvent toutefois exempter les petits navires de l’obligation de suivi dans des circonstances limitées et justifiées jusqu’en 2030.
Sanctions et pêche récréative
Pour surmonter les différences importantes entre les pays de l’UE concernant la question des sanctions, les députés et le Conseil ont décidé que la valeur des produits de la pêche capturés par un navire définira le niveau minimum d’une amende qui lui sera infligée en cas de violation grave des règles. En cas de récidive, la sanction sera au moins égale au double de la valeur moyenne des produits.
Les pays de l’UE seront chargés de vérifier la conformité de la pêche récréative et de déterminer les sanctions appropriées. Les pays de l’UE devront également introduire un système de collecte de données, y compris les captures par des activités non commerciales, telles que celles organisées par les organisations touristiques ou les compétitions sportives. La pêche récréative qui vend des prises pesant plus de 10 kg ou plus de 50 € sera considérée comme une infraction grave.
Marges de tolérance
Les négociateurs ont convenu que la marge de tolérance – la différence entre l’estimation du poisson pêché et le résultat de la pesée au port de débarquement – sera de 10 % par espèce. Une marge de tolérance de 20% s’appliquera pour toute autre espèce à bord n’excédant pas 100kg. Pour les petits pélagiques, les pêcheries industrielles et les thons tropicaux, la marge de tolérance sera de 10% de la quantité totale enregistrée, dans des conditions de contrôle strictes. Les pêcheurs artisanaux auront une marge de tolérance de 20%, car il est plus difficile d’estimer la taille des petites captures.
Citation
Après l’accord, le rapporteur Clara Aguiléra (S&D, Espagne) a déclaré: Nous avons conclu l’accord exactement cinq ans après que la Commission a proposé la révision du système de contrôle de la pêche. Il s’agit de la dernière proposition en attente de la révision de la politique commune de la pêche. Une proposition qui nous placera en tête du contrôle des pêches avec la numérisation, l’harmonisation des règles et la traçabilité complète des produits de la pêche, comme le demandent les citoyens. Pour la première fois, la pêche récréative a été incluse dans ce règlement. Nous espérons terminer ce processus d’ici la fin de l’année ».
Prochaines étapes
Le texte de l’accord doit être formellement adopté par le Parlement et le Conseil. Il devrait être mis aux voix lors de l’une des prochaines réunions de la commission de la pêche du Parlement.
Arrière-plan
La Commission européenne a proposé une révision du système de contrôle des pêches le 30 mai 2018. L’objectif était de moderniser et de simplifier les règles de contrôle des activités de pêche et de veiller au respect de la politique commune de la pêche (PCP).
