L’UE et le Kenya ont annoncé aujourd’hui la conclusion politique des négociations en vue d’un accord de partenariat économique (APE). L’accord stimulera le commerce des marchandises et créera de nouvelles opportunités économiques, avec une coopération ciblée pour renforcer le développement économique du Kenya. Il s’agit de l’accord commercial le plus ambitieux de l’UE avec un pays en développement en ce qui concerne les dispositions en matière de durabilité telles que la protection du climat et de l’environnement et les droits du travail.
Les négociations ont été conclues lors d’une cérémonie officielle à Nairobi par le vice-président exécutif de la Commission européenne et commissaire au commerce Valdis Dombrovski et le secrétaire du cabinet du ministère kenyan des investissements, du commerce et de l’industrie, l’hon. Moses Kuria, en présence du président kenyan, le Dr William Samoei Ruto.
L’UE est la première destination des exportations du Kenya et son deuxième partenaire commercial, totalisant 3,3 milliards d’euros d’échanges commerciaux en 2022, soit une augmentation de 27 % par rapport à 2018. L’APE créera encore plus d’opportunités pour les entreprises et les exportateurs kényans, car il ouvrira le marché de l’UE aux produits kényans et encouragera les investissements de l’UE au Kenya grâce à une sécurité et une stabilité juridiques accrues.
Le Kenya joue un rôle de pionnier dans les efforts de développement durable sur le continent africain et est un allié fiable dans la lutte contre le changement climatique. Il codirige l’initiative de la Coalition des ministres du commerce sur le climat lancée plus tôt cette année, avec l’UE, l’Équateur et la Nouvelle-Zélande. L’APE UE-Kenya s’appuie sur ces solides antécédents et est le premier accord avec un pays en développement dans lequel la nouvelle approche de l’UE en matière de commerce et de développement durable se reflète. L’accord contient des engagements forts en matière de commerce et de durabilité, y compris des dispositions contraignantes sur les questions de travail, l’égalité des sexes, l’environnement et la lutte contre le changement climatique.
Il s’agit d’un accord équilibré, tenant compte des besoins de développement du Kenya en lui accordant une période plus longue pour ouvrir progressivement son marché, des sauvegardes pour l’agriculture et la protection de son industrie en développement. Un chapitre dédié a été inclus sur la coopération économique et au développement, visant à renforcer la compétitivité de l’économie kenyane. Avec l’aide au développement de l’UE, cela contribuera à renforcer les capacités et à aider le Kenya à mettre en œuvre l’APE en douceur, tout en aidant les agriculteurs locaux à respecter les normes de l’UE et à profiter des opportunités que cet accord offre.
Prochaines étapes
L’APE devra passer par une révision juridique (« legal scrubbing ») puis être traduit avant que la Commission ne le soumette pour signature et conclusion au Conseil. Une fois adopté par le Conseil, l’UE et le Kenya pourront signer l’accord. Suite à la signature, le texte sera transmis au Parlement européen pour approbation. Les parties peuvent alors décider d’appliquer provisoirement certaines parties de l’accord, l’accord entre pleinement en vigueur une fois que le Kenya et les États membres de l’UE l’ont également ratifié.
Arrière-plan
L’accord de partenariat économique entre l’UE et le Kenya vise à mettre en œuvre les dispositions de l’APE entre l’UE et la Communauté de l’Afrique de l’Est (EAC), et il sera ouvert à d’autres pays de l’EAC pour y adhérer à l’avenir.
L’APE et ses engagements ambitieux représentent un livrable crucial de l’examen de la politique commerciale de l’UE en 2021 et de sa politique commerciale avec l’Afrique, aidant l’UE à approfondir et à étendre ses accords commerciaux actuels avec
pays africains et renforcer leurs objectifs de durabilité.
