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BRUXELLES, le 3 mai. (PRESSE EUROPÉENNE) –
Les États membres de l’Union européenne ont conclu ce mercredi un accord sur le cadre juridique permettant d’effectuer des achats conjoints de munitions d’une valeur de 1 000 millions d’euros, résolvant ainsi les divergences concernant l’origine du matériel et les composants qui doivent être considérés comme propres à l’achat avec fonds européens, ce qui a retardé l’approbation de la mesure convenue par les dirigeants des Vingt-Sept fin mars.
« Les ambassadeurs auprès de l’UE ont approuvé la décision sur la mesure d’assistance dans le cadre du Fonds européen pour la paix visant à soutenir les forces armées ukrainiennes avec 1 milliard d’euros pour l’achat conjoint de munitions et de missiles », a rapporté la présidence suédoise du Conseil, qui a mené le débat. et est parvenu à un accord final après avoir présenté jusqu’à trois propositions de texte juridique.
Jusqu’à présent, les États membres avaient des désaccords sur les conditions que le matériel militaire produit en Europe devait remplir pour être acquis avec des fonds communs. Le débat tournait autour de la question de savoir si les composants et éléments des équipements militaires qui sont fabriqués et achetés avec des fonds communs de l’UE devaient être 100% européens, une vision rigide que la France défendait et qui réduisait les options d’achats groupés dans les armureries européennes depuis identifiées dans 11 États membres. .
Enfin, la proposition de compromis établit que « les munitions et missiles qui ont subi une phase de fabrication importante dans l’Union européenne ou en Norvège, consistant en leur assemblage final, seront considérés comme éligibles pour recevoir une subvention ».
Dans tous les cas, les chaînes de valeur sont autorisées à inclure des opérateurs établis en dehors de l’UE, et les règles générales d’origine des marchandises sont envisagées, qui établissent que les produits dont la production implique plus d’un
pays ou territoire est réputé originaire du pays ou territoire dans lequel
ou territoire sur lequel ils ont subi la dernière transformation ou élaboration substantielle, qui a donné lieu à la fabrication d’un produit nouveau ou qui représente une phase importante de fabrication.
Ainsi, la présidence suédoise a proposé une formulation juridique suffisamment large pour satisfaire les revendications des États membres qui ont demandé de donner la priorité à la rapidité lors de l’avancement des achats conjoints de munitions et de missiles, tout en protégeant l’industrie militaire européenne et son développement est promu compte tenu de l’engagement avec l’Ukraine d’envoyer un million de coups d’artillerie en un an.
Il s’agit de la deuxième étape du plan approuvé en mars dernier par l’UE pour fournir à l’Ukraine des munitions d’artillerie à partir de ses propres arsenaux et pour effectuer des achats conjoints, deux propositions qui recevront chacune 1 000 millions d’euros de fonds européens via le mécanisme de paix européen.
Avec ces mesures, en plus des fonds pour élever le niveau de production du secteur de la Défense en Europe, les Vingt-Sept espèrent tenir l’engagement pris avec Kiev de livrer un million de cartouches d’artillerie. Plusieurs délégations européennes expriment leur scepticisme quant à la capacité de l’industrie européenne, conçue pour les temps de paix, à atteindre cet objectif de production, raison pour laquelle elles ont regretté que des conditions contractuelles plus restrictives rendraient difficile l’atteinte de l’engagement acquis avec l’Ukraine.