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BRUXELLES, le 18 mars (EUROPA PRESS) –
Les États membres de l'Union européenne ont adopté ce lundi le fonds de 5 milliards d'euros pour fournir des armes à l'Ukraine en plus d'assouplir le mécanisme européen de paix pour permettre à court terme des achats conjoints de munitions en dehors de l'Union européenne.
Les ministres des Affaires étrangères des 27 ont donné leur accord à une injection de 5 milliards de dollars dans l'instrument avec lequel l'UE prend en charge une partie de l'assistance militaire que ses États membres fournissent à l'Ukraine pour faire face à l'invasion russe. Avec cette décision, le bloc européen augmente le plafond de ce fonds, initialement doté de 5 milliards en 2021, pour le porter à 17 milliards.
Le haut représentant de l'UE pour la politique étrangère, Josep Borrell, a estimé qu'avec cette mesure, l'UE « remplit ses engagements » envers l'Ukraine et que les fonds supplémentaires destinés à cet instrument « transforment les paroles en actes ». « Nous continuerons à soutenir l'Ukraine dans sa défense contre la guerre d'agression de la Russie, par tout ce qu'il faudra et aussi longtemps qu'il le faudra », a-t-il souligné.
L'UE réforme le mécanisme pour promouvoir l'achat conjoint au niveau de l'Agence européenne de défense d'armes de fabrication européenne tout en « permettant une flexibilité dans les chaînes d'approvisionnement, qui peuvent inclure des opérateurs établis ou disposant d'installations de production en dehors de l'Europe, de l'UE ou de la Norvège ».
L'objectif est de permettre à court terme d'acheminer des achats hors de l'industrie européenne de défense vers l'Ukraine, tandis qu'une partie de la dotation du fonds sera réservée à des achats conjoints auprès de l'industrie européenne.
Le principal obstacle à l'assouplissement du mécanisme était la position de la France qui, avec la Grèce et Chypre, défendait que les fonds européens soient utilisés pour acquérir du matériel exclusivement auprès de l'industrie européenne. Les achats en dehors de l'UE sont désormais autorisés à court terme pour répondre aux besoins de Kiev, tandis que le secteur européen de la défense devrait être prioritaire à long terme, même s'il existe une période de transition qui ne fixe pas de date précise.
L'accord ne prévoit pas non plus de clause permettant d'acheter des armes à des pays tiers, ce qui a inquiété la Grèce et Chypre car les fonds européens seraient destinés à l'achat d'armes à la Turquie.
En réponse à la demande de l'Allemagne de considérer l'aide bilatérale que chaque État membre envoie à l'Ukraine, l'UE crée un mécanisme permettant de fixer un montant de contribution pour chaque État membre afin que chaque partenaire européen puisse contribuer en intégrant les remboursements déjà convenus.
