Le gouvernement déclare l'urgence pour lancer le système d'entrée et de sortie à la frontière La Línea-Gibraltar


Fichier – Images de la frontière entre l'Espagne et le rocher de Gibraltar.

– Francisco J. Olmo – Europa Press – Archives

MADRID/CADIX, 24 mars (EUROPA PRESS) –

Le Conseil des ministres a convenu d'accepter la déclaration d'urgence pour commander les actions nécessaires pour permettre la mise en œuvre du système d'entrée et de sortie de l'Union européenne (SES) à la frontière de La Línea de la Concepción-Gibraltar, conformément aux dispositions de l'article 120 de la loi sur les contrats du secteur public.

Selon les références du Conseil des ministres, l'objectif de l'accord est que l'Exécutif prenne connaissance de la déclaration d'urgence approuvée le 19 février 2026, dans le cadre de la Direction générale du patrimoine de l'État. Grâce à cela, il a été ordonné l'exécution des actions nécessaires pour garantir la mise en œuvre du système dans les délais requis à ladite frontière, en application de l'accord entre l'UE et le Royaume-Uni sur Gibraltar, avec un budget maximum estimé à 2.003.063,69 euros, TVA incluse.

Le 31 décembre 2020, l'Espagne et le Royaume-Uni se sont mis d'accord sur un cadre politique pour la négociation d'un accord entre l'Union européenne et le Royaume-Uni concernant Gibraltar. Le 5 octobre 2021, le Conseil a adopté la décision autorisant l'ouverture des négociations dudit accord et nommant la Commission européenne comme négociateur du côté européen. Les négociations se sont conclues le 12 décembre 2025.

L'accord envisage l'élimination de toutes les barrières physiques, contrôles et contrôles des personnes et des marchandises circulant entre l'Espagne et Gibraltar, tout en préservant l'espace Schengen, le marché unique de l'UE et l'union douanière. Pour les citoyens, Gibraltar sera relié à l’espace Schengen sans en faire partie.

Le contrôle aux frontières extérieures sera effectué à l'aéroport et au port de Gibraltar sous la responsabilité de l'Espagne. En ce qui concerne les marchandises, l'accord établit une union douanière entre l'UE et Gibraltar. Le système d’entrée et de sortie de l’UE (SES) doit être pleinement opérationnel à toutes les frontières extérieures des pays participants d’ici le 10 avril 2026.

Par conséquent, à cette date, des contrôles complets aux frontières ne pourront pas être appliqués entre le territoire de l’UE et Gibraltar, et les actions qui permettent de contrôler la frontière extérieure de l’UE grâce au nouveau système numérique d’enregistrement des entrées et des sorties SES doivent être complétées.

Dans le contexte décrit, le Secrétariat général de l'Union européenne a adressé une lettre, le 16 février 2026, à la Direction générale du patrimoine de l'État dans laquelle il demande qu'un ordre soit donné à l'Entreprise de transformation agraire, SA, PME, MP (Tragsa) pour réaliser les travaux et actions nécessaires pour respecter les exigences minimales pour l'applicabilité de l'accord.

Les actions provisoires planifiées sont structurées en plusieurs interventions différenciées. Plus précisément, ils comprennent les raccordements aux bâtiments existants ; la construction d'un bâtiment temporaire ; actions à l'intérieur de l'aéroport ; la démolition de la clôture et des marquises ; le détournement du trafic des véhicules de marchandises – à travers un terrain de la Mairie de La Línea – ainsi que la justification des contrats d'urgence.

Compte tenu de la situation décrite dans le contexte ci-dessus, le Gouvernement considère qu'il existe une situation exceptionnelle et imprévue et qu'il est indispensable d'agir en raison des nécessités de la défense nationale, en raison de la suppression de la clôture et de l'impossibilité de contrôler les marchandises et les personnes à travers l'aéroport si le fonctionnement n'est pas assuré aux dates indiquées. En outre, il estime qu'il y aurait un danger « sérieux » pour la sécurité si le système Schengen susmentionné était mis en œuvre sans réaliser les travaux et adaptations d'espaces correspondants.

Comme il s'agit d'actions sur des biens qui abritent des dépendances et des bureaux de différents départements et organismes de l'Administration Générale de l'État, il est jugé opportun que le traitement du dossier de commande par ses propres moyens soit assumé par le Ministère des Finances en tant que ministère compétent, en général, dans la gestion et l'administration des biens de l'État.

Pour tout ce qui précède, le 19 février 2026, le sous-secrétaire au Trésor a déclaré, conformément aux dispositions de l'article 120 de la loi sur les contrats du secteur public, l'urgence de confier à Tragsa les actions nécessaires pour permettre la mise en œuvre dans les délais requis du système d'entrée et de sortie de l'UE à la frontière La Línea de la Concepción-Gibraltar en application de l'accord entre l'UE et le Royaume-Uni sur Gibraltar.