LOGROÑO, 23 nov. (EUROPA PRESS) –
Le Conseil des gouverneurs a approuvé aujourd’hui la loi sur l’action extérieure et les relations avec l’Union européenne, dont l’objectif principal est « de promouvoir la projection de La Rioja sur la scène internationale et européenne », comme l’a indiqué le ministre des Finances, Celso Gonzalez.
Pour ce faire, a-t-il poursuivi, il est proposé d’aligner tous les efforts pouvant favoriser une pluralité d’acteurs, publics et privés, à l’étranger et dans le cadre de l’Union européenne. Le gouvernement de La Rioja prévoit que le règlement entrera en vigueur au printemps 2023 après son approbation par le Parlement de La Rioja.
Le conseiller a indiqué que « l’approbation de cette loi confirme la volonté de La Rioja d’utiliser le potentiel que notre ordre constitutionnel accorde aux Communautés autonomes en matière d’action extérieure et de relations avec l’Union européenne. Une volonté qui, loin de compromettre La loyauté institutionnelle qui doit toujours inspirer l’action de tout Etat composite la renforce ».
Cette loi, le premier règlement de La Rioja en la matière, réglemente l’action extérieure que le gouvernement de La Rioja mène dans l’exercice des pouvoirs reconnus dans le statut d’autonomie et les formules de participation de La Rioja dans le domaine de l’Union. Européen. L’objectif principal de la loi est de promouvoir la projection de La Rioja sur la scène internationale et européenne. Pour cela, il réglementera des aspects tels que les sujets, les instruments et les performances de La Rioja dans l’action extérieure, ainsi que les relations avec l’Union européenne, qui comprennent, entre autres, la participation de La Rioja à la prise de décision européenne ou la l’application du droit européen et la gestion des fonds.
PROMOTION DE L’ACTION EXTÉRIEURE
La Ley, elaborada desde la Dirección General de Fondos Europeos y Oficina en Bruselas de la Consejería de Hacienda y Administración Pública, establece en su título preliminar que la acción exterior y las relaciones con la Unión Europea son uno de los ejes estratégicos regionales del Gobierno de La Rioja. Le règlement a le développement suivant :
Le titre I est consacré aux sujets de l’action extérieure de La Rioja, au programme et aux instruments pour le développer et, enfin, à la performance de La Rioja dans l’action extérieure.
Le titre II traite des relations avec l’Union européenne.
Le titre III fait référence au cadre de gouvernance de l’action extérieure et des relations avec l’Union européenne.
Le titre IV fait référence à la communication de l’action extérieure et aux relations avec l’Union européenne, en mettant l’accent sur le titulaire de la compétence, la nécessité de collaboration avec d’autres institutions, organisations ou personnes spécialisées en la matière en raison de leur formation ou de leur carrière.
Il convient de noter que la Constitution réserve une compétence exclusive à l’État dans le domaine des relations internationales (article 149.1.3). L’évolution jurisprudentielle que la Cour constitutionnelle a opérée sur ce précepte permet de bien différencier la politique étrangère, comprise comme un domaine réservé à l’État, et l’action extérieure, où les Communautés autonomes disposent d’une certaine capacité d’action. Cela ressort également de la loi 2/2014, du 25 mars, sur l’action et le service extérieur de l’État et de la loi 25/2014, du 27 novembre, sur les traités et autres accords internationaux. Ce sont des instruments qui prévoient une marge d’action pour les Communautés Autonomes.
Dans cette perspective, La Rioja souhaite promouvoir le domaine de l’action extérieure et, en particulier, celui des relations avec l’Union européenne.
