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BRUXELLES, 9 décembre (EUROPA PRESS) –
Ce mardi, le président du Conseil européen, Antonio Costa, a exigé des décisions des dirigeants de l'Union européenne pour que, dans le cadre du prochain sommet du 18 décembre, ils prennent des décisions pour confirmer le soutien financier à l'Ukraine, en plein débat sur l'utilisation des avoirs russes gelés en Europe pour un prêt de réparation à l'Ukraine.
La réunion de Bruxelles, qui comportera l'intervention du président ukrainien Volodymyr Zelensky, intervient au milieu de pourparlers menés par les États-Unis pour mettre fin à la guerre en Ukraine, un contexte dans lequel les dirigeants européens veulent accroître la pression sur la Russie pour qu'elle s'assoie pour négocier et influencer le processus afin que les intérêts de sécurité européens soient pris en compte.
« Les événements récents soulignent la nécessité d'une action urgente de la part de l'UE », a déclaré Costa dans sa lettre d'invitation au sommet des dirigeants européens. Il rappelle aux chefs d'État et de défense que, lors de la précédente réunion d'octobre, était issu l'engagement de « répondre aux besoins financiers pressants de l'Ukraine pour les deux prochaines années », y compris en matière d'effort militaire et de défense.
« Lors de notre prochaine réunion, nous devrons décider, sur la base des travaux préparatoires en cours, comment mettre en œuvre cet engagement », a souligné l'ancien Premier ministre portugais, qui a déclaré que l'UE devait discuter « de la meilleure manière de continuer à défendre les intérêts de l'Europe et de renforcer la position de négociation de l'Ukraine » tandis que les efforts diplomatiques entre les Américains et les Ukrainiens se poursuivent, pour réitérer qu'une pression croissante sur la Russie doit faire partie du processus.
Dans la perspective du sommet, les dirigeants de sept pays du bloc, dont l'Irlande, la Pologne et la Lituanie, défendent « fermement » l'utilisation des avoirs russes gelés pour financer l'Ukraine car ils estiment que c'est la solution « la plus viable » financièrement et « la plus réaliste » politiquement. En revanche, le Premier ministre belge Bart de Wever continue de rejeter ce scénario et a fait part de son refus au chancelier allemand Friedrich Merz et à la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen lors d'un récent dîner à Bruxelles.
Le soi-disant « prêt de réparations » prévu par l'exécutif européen accorderait 90 milliards d'euros à Kiev pour ses besoins financiers et militaires au cours des deux prochaines années. L’Ukraine ne devra restituer cette aide que si, une fois la guerre d’invasion russe terminée, Moscou l’indemnise pour tous les dommages causés par la guerre.
L'Exécutif communautaire a averti que si l'option d'utiliser les actifs russes – qui nécessite seulement une majorité qualifiée pour avancer – n'est pas retenue, la seule alternative serait d'aller sur les marchés pour émettre de la dette avec le soutien du budget européen pour payer l'emprunt européen de 90 milliards, même si dans ce cas il faudra que les 27 l'acceptent à l'unanimité.
La réunion des dirigeants européens comprendra également les projets du nouveau budget communautaire qui doit être approuvé avant la fin de 2026, ainsi qu'un échange sur la situation géoéconomique et les pressions auxquelles est soumise la compétitivité de l'UE, même si l'accent principal du sommet sera sur le soutien à Kiev.
