La Commission est aujourd’hui proposer pour fournir jusqu’à €100 millions d’assistance macrofinancière (AMF) à la Macédoine du Nord. Avec cette proposition, la Commission se tient aux côtés de la Macédoine du Nord en ces temps difficiles, car, à la suite de la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine, la balance extérieure du pays s’est rapidement détériorée en raison de sa forte dépendance à l’égard des importations de carburant et d’électricité. La Macédoine du Nord est également confrontée à d’importants besoins de remboursement de sa dette extérieure en 2023 dans un contexte de conditions de financement difficiles.
L’aide proposée serait contribuer à couvrir les besoins de financement de la Macédoine du Nord en 2023 et 2024, en soutenant à la fois la viabilité budgétaire et les réformes structurelles. La proposition d’aujourd’hui accompagne un programme de soutien de 24 mois conclu avec le Fonds monétaire international (FMI), pouvant atteindre 530 millions d’euros.
L’aide prendrait la forme de prêts, à verser en deux tranches. Ces deux paiements seraient conditionnés à la mise en œuvre de mesures politiques qui doivent être convenu entre la Macédoine du Nord et l’UE dans un protocole d’entente. Le protocole d’accord devrait se concentrer sur les réformes politiques dans les domaines de la gouvernance budgétaire, de la politique fiscale, de la gestion des investissements publics, des partenariats public-privé, de l’environnement des affaires, de la transparence des aides d’État, de l’efficacité énergétique, de la réforme judiciaire et de la lutte contre les la corruption. Les paiements seraient également subordonnés à un bilan positif dans la mise en œuvre du programme du FMI. Ces réformes soutiendront la Macédoine du Nord sur la voie de son adhésion à l’UE.
Ursule von der Leyenprésident de la Commission, a déclaré : «
Prochaines étapes
Il appartient maintenant au Parlement européen et au Conseil d’examiner et d’adopter la proposition visant à fournir une assistance macrofinancière à la Macédoine du Nord. Une fois adoptée, la proposition entrera en vigueur et les paiements pourront suivre, à condition que les conditions politiques, à définir dans un protocole d’accord entre la Macédoine du Nord et l’UE, soient remplies.
Arrière-plan
L’assistance macrofinancière s’inscrit dans le cadre de l’engagement plus large de l’UE avec les partenaires voisins et de l’élargissement, et est conçue comme un instrument exceptionnel de réponse à la crise pour les partenaires connaissant de graves problèmes de balance des paiements. Il témoigne de la solidarité de l’UE avec ces partenaires et du soutien de politiques efficaces à une époque de crise sans précédent.
La Macédoine du Nord est un pays candidat à l’UE, qui a officiellement ouvert les négociations d’adhésion avec l’UE en juillet 2022.
Le 22 avril 2020, la Commission a adopté une proposition d’enveloppe AMF de 3 milliards d’euros à dix partenaires de l’élargissement et du voisinage pour les aider à limiter les retombées économiques de la pandémie de coronavirus. La décision a été adoptée par le Parlement européen et le Conseil de l’UE le 25 mai 2020. Dans le cadre de ce paquet, l’UE a convenu d’un programme d’AMF de 160 millions d’euros en faveur de la Macédoine du Nord. La première tranche de 80 millions d’euros a été décaissée en octobre 2020. La deuxième tranche de 80 millions d’euros a été débloquée en juin 2021, à la suite d’une évaluation positive par la Commission des progrès réalisés en ce qui concerne le respect des conditions politiques attachées à cette aide.
