Des plans visant à sécuriser l’approvisionnement de l’UE en puces en stimulant la production et l’innovation, et en établissant des mesures d’urgence contre les pénuries, ont été adoptés par le Parlement mardi.
La nouvelle loi, déjà approuvée par le Parlement et le Conseil, vise à créer un environnement favorable aux investissements dans les puces en Europe, en accélérant les procédures d’autorisation et en reconnaissant leur importance critique via un soi-disant « statut de la plus haute importance nationale ». Les petites et moyennes entreprises bénéficieront également d’un soutien accru, en particulier dans le domaine de la conception de puces, afin de stimuler l’innovation. La législation soutiendra des projets qui renforcent la sécurité d’approvisionnement de l’UE en attirant des investissements et en renforçant les capacités de production. Lors des discussions avec les représentants du Conseil, les députés européens ont obtenu 3,3 milliards d’euros pour la recherche et l’innovation liées aux puces. Un réseau de centres de compétences sera créé pour répondre à la pénurie de compétences dans l’UE et attirer de nouveaux talents pour la recherche, la conception et la production.
Mécanisme de réponse aux crises pour résoudre les problèmes d’approvisionnement
Un mécanisme de réaction à la crise sera mis en place, grâce auquel la Commission évaluera les risques pour l’approvisionnement de l’UE en semi-conducteurs. Des indicateurs d’alerte précoce dans les États membres seront utilisés pour déclencher une alerte de pénurie à l’échelle de l’UE. Ce mécanisme permettra à la Commission de mettre en œuvre des mesures d’urgence telles que la priorité à l’approvisionnement de produits particulièrement touchés par une pénurie ou la réalisation d’achats communs pour les États membres. Les députés ont encore amélioré le système en introduisant un outil de cartographie qui aidera à identifier les éventuels goulots d’étranglement de l’approvisionnement. Ces mesures seront un dernier recours en cas de crise dans le secteur des semi-conducteurs. Le Parlement a également soutenu des dispositions visant à renforcer la coopération internationale avec des partenaires stratégiques et sur les droits de propriété intellectuelle, afin de garantir des avantages concurrentiels et la protection du secteur de l’UE.Citation Rapporteur Dan Nica (S&D, RO) a déclaré : « Avec la loi européenne sur les puces, nous visons à renforcer la position de l’UE dans le paysage mondial des semi-conducteurs et à remédier aux vulnérabilités des chaînes d’approvisionnement exposées par la pandémie. Nous voulons avoir plus d’influence et être des leaders, c’est pourquoi nous avons obtenu 3,3 milliards d’euros pour la recherche et l’innovation. Nous visons à renforcer la capacité technologique et mettons en œuvre des mesures pour lutter contre les pénuries potentielles. L’Europe est prête à relever les défis futurs de l’industrie des semi-conducteurs, en donnant la priorité à l’autonomie stratégique, à la sécurité et à un environnement commercial favorable.L’étape suivante La législation a été adoptée par 587 voix contre 10, avec 38 abstentions. Il devra maintenant être approuvé par le Conseil des ministres pour devenir loi.Arrière-planUne étude du Parlement souligne que la part de l’Europe dans la capacité de production mondiale de semi-conducteurs est inférieure à 10 %. La proposition législative vise à le porter à 20 %. Un autre morceau du Parlement analyse à partir de 2022 a souligné que la pandémie a révélé des vulnérabilités de longue date dans les chaînes d’approvisionnement mondiales, et la pénurie sans précédent de semi-conducteurs en est un excellent exemple. Il montre ce qui pourrait être en magasin dans les années à venir. Ces pénuries ont entraîné, entre autres problèmes, une hausse des coûts pour l’industrie et des prix pour les consommateurs, et ont ralenti le rythme de la reprise en Europe.Conférence sur l’avenir de l’EuropeAvec le Chips Act européen, les députés répondent aux les propositions des citoyens issues des conclusions de la Conférence sur l’avenir de l’Europe. Cette loi répond à la proposition 11(5) en promouvant l’expansion de la technologie européenne en tant qu’alternative solide aux homologues étrangers. Il répond également au besoin de sécurité d’approvisionnement et d’amélioration de la fabrication en Europe, comme indiqué dans la proposition 12(12). La loi fait écho aux sentiments des propositions 17(3) et 17(7), préconisant le renforcement des chaînes d’approvisionnement de l’UE par le biais d’investissements stratégiques et d’une coopération renforcée entre les États membres pour gérer les risques de la chaîne d’approvisionnement. Avec plus de 43 milliards d’euros d’investissements publics et privés mobilisés, la loi prévoit des mesures pour gérer de manière proactive et répondre rapidement aux futurs problèmes de la chaîne d’approvisionnement
