Les députés ont approuvé l’inclusion des mesures REPowerEU dans les plans nationaux pour être plus indépendant des combustibles fossiles russes, accélérer la transition verte et lutter contre la pauvreté énergétique.
Plénière confirmée par 535 voix contre 63 et 53 abstentions a accord conclu avec le Conseil en décembre 2022. En vertu de l’accord, les États membres demandant à recevoir des fonds supplémentaires par le biais d’un plan de relance et de résilience devra inclure des mesures visant à économiser l’énergie, à produire de l’énergie propre et à diversifier les approvisionnements énergétiques, comme le prévoit la stratégie de l’UE REPowerEU plan.
Renforcer l’indépendance et lutter contre la précarité énergétique
Les nouvelles règles couvriront les mesures rétroactivement à partir du 1er février 2022, à quelques exceptions près. Les députés ont veillé à ce que ces mesures soient conçues pour soutenir les investissements visant à lutter contre la précarité énergétique des ménages vulnérables, des PME et des micro-entreprises.
Mesures transfrontalières, transparence et climat
Les députés ont convaincu les pays de l’UE d’allouer au moins 30 % de leurs dépenses au titre de REPowerEU à des mesures multinationales, en s’attaquant aux goulots d’étranglement existants dans le transport, la distribution et le stockage de l’énergie, ainsi qu’à l’augmentation des flux transfrontaliers, même s’ils sont effectués par un seul pays de l’UE.
Les députés ont également réussi à introduire de nouvelles règles de transparence concernant les 100 bénéficiaires finaux qui reçoivent le montant le plus élevé de financement. Ces règles s’appliqueront à l’intégralité des plans de relance et de résilience.
Le « principe de « ne pas causer de préjudice significatif » devraient s’appliquer aux chapitres REPowerEU, avec des exemptions temporaires accordées aux mesures qui préservent les préoccupations immédiates de l’UE en matière de sécurité énergétique, minimisent les dommages environnementaux potentiels et ne compromettent pas les objectifs climatiques de l’UE.
Financement
Les négociateurs du Parlement ont assuré que sur les 20 milliards d’euros de subventions supplémentaires proposés par la Commission, 8 milliards proviendraient d’une mise aux enchères antérieure de quotas d’émission nationaux dans le cadre du Système d’échange de quotas d’émission de l’UE (ETS), tandis que 12 milliards seront prélevés sur le Fonds d’innovation. De plus, aucun revenu généré par l’ETS ne peut être utilisé pour des investissements dans les combustibles fossiles.
Plus d’informations peuvent être trouvées ici.
Devis
Siegfried MUREŞAN (PPE, RO), co-rapporteur : « Le plan REPowerEU nous aidera à garantir des prix de l’énergie abordables pour nos citoyens et nos entreprises. Il nous permettra de sécuriser notre approvisionnement énergétique et de sortir de la dépendance aux énergies fossiles russes. Pour que REPowerEU génère une réelle valeur ajoutée européenne, les États membres devraient allouer au moins 30 % des ressources de REPowerEU à des projets transfrontaliers. »
Eider GARDIAZABAL RUBIAL (S&D, ES), co-rapporteur, : « Nous avons élaboré un plan pour réduire l’impact économique de la guerre tout en faisant avancer la transition verte. Il y aura 20 milliards d’euros supplémentaires pour lutter contre la précarité énergétique, promouvoir les énergies vertes et améliorer nos capacités de stockage d’énergie. Nous avons négocié une dérogation limitée au « principe de non-dommage significatif », car nous sommes déterminés à lutter contre le changement climatique et à ne pas mettre en danger les objectifs climatiques de l’UE. Nous avons également introduit des changements tels qu’une plus grande transparence et une priorité pour les projets transfrontaliers ».
Dragoş PÎSLARU (Renew, RO), co-rapporteur : Nous combattons la peur avec ambition, les citoyens ont eu une année difficile et nous avons besoin de solutions durables pour eux maintenant, pas plus tard. Demandez à vos gouvernements quelles mesures ils prévoient d’inclure dans leurs plans nationaux, laissez-nous isoler les maisons de nos citoyens, requalifier notre main-d’œuvre pour de nouveaux emplois verts et aider nos entreprises. Dans RePowerEU, nous avons maintenant défini des exigences claires pour identifier les principaux bénéficiaires, et nous attendons de voir comment les gouvernements utiliseront l’argent.
Prochaines étapes
La facilité pour la reprise et la résilience est une mesure extraordinaire et ponctuelle, en place jusqu’au 31 août 2026. Les nouvelles règles concernant les mesures REPowerEU dans les plans de relance nationaux entrent en vigueur le jour suivant sa publication au Journal officiel de l’UE.
