- Des pratiques de pêche dangereuses, illégales, non déclarées et non réglementées sont pratiquées dans le monde entier.
- La pêche illégale constitue une grave menace pour l’environnement et est également liée aux violations des droits de l’homme à bord des navires de pêche.
- Le prochain sommet du G7 en mai sera un lieu important pour discuter du renforcement des mesures internationales illégales, non déclarées et non réglementées (INN).
« Sur le navire, il était normal de travailler 20 heures par jour ou plus. Et, quand une machine tombait en panne, ils nous faisaient travailler sans dormir pendant deux ou trois jours pour la réparer. Certains de mes collègues se sont suicidés et j’ai vu un homme sauter à la mer en essayant de s’échapper et il s’est fait tirer dessus. La pêche illégale est monnaie courante parce que personne ne surveille.
Assis sur le sol en terre battue d’une maison à la périphérie de la ville de pêcheurs thaïlandaise de Mahachai, Watcharin Kanchoopol, 52 ans, raconte d’une voix calme ses douloureuses expériences de travail dans l’industrie de la pêche illégale.
Bien que son histoire soit choquante et pleine de surprises, ses six années de 2010 à 2016 en tant que pêcheur sur un navire thaïlandais illégal ne sont pas uniques. En effet, la pêche illégale, non déclarée et non réglementée (INN) et le travail des esclaves restent endémiques dans les zones de pêche pélagique du monde.
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Que fait le Forum économique mondial à propos de l’océan ?
Notre océan couvre 70% de la surface du globe et représente 80% de la biodiversité de la planète. Nous ne pouvons pas avoir un avenir sain sans un océan sain, mais il est plus vulnérable que jamais à cause du changement climatique et de la pollution.
S’attaquer aux graves menaces qui pèsent sur nos océans signifie travailler avec des leaders de tous les secteurs, des entreprises aux gouvernements en passant par les universités.
Le Forum économique mondial, en collaboration avec le World Resources Institute, convoque le Amis de l’action océanique, une coalition de dirigeants travaillant ensemble pour protéger les mers. D’un programme avec le gouvernement indonésien pour réduire les déchets plastiques dans la mer à un plan mondial pour traquer la pêche illégale, les Amis font pression pour de nouvelles solutions.
Le changement climatique fait partie intégrante de la menace qui pèse sur nos océans, la hausse des températures et l’acidification perturbant des écosystèmes fragiles. Le Forum mène un certain nombre d’initiatives pour soutenir la passer à une économie sobre en carboney compris l’accueil de l’Alliance of CEO Climate Leaders, qui a réduire les émissions dans leurs entreprises de 9 %.
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La pêche illégale est la plus grande menace pour les écosystèmes marins
Selon l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), la pêche INN est l’une des les plus grandes menaces pour les écosystèmes marins. Cela est dû à sa puissante capacité à saper les efforts nationaux et régionaux de gestion durable de la pêche et les efforts de conservation de la biodiversité marine. La pêche INN rampante comprime les moyens de subsistance de nombreux petits pêcheurs. Et, dans de nombreux cas, de graves violations des droits humains des pêcheurs vont de pair avec la pêche INN.
La pêche INN implique souvent d’ignorer les réglementations de divers pays et organisations internationales et de sous-déclarer les captures. D’autres tactiques consistent à utiliser des explosifs et des poisons pour capturer du poisson, à opérer avec des navires de pêche apatrides, à réécrire les noms des navires et à battre pavillon de pays autres que ceux d’origine. Selon la FAO, les captures INN peuvent atteindre jusqu’à 26 millions de tonnes par an et peut gagner jusqu’à 23 milliards de dollars.
Comme l’un des le plus grand du monde consommateurs et importateurs de produits marins, le Japon n’est pas étranger à la pêche INN. En août 2021, l’Environmental Justice Foundation, un groupe environnemental dont le siège est britannique, a publié les résultats de son enquête basée sur le suivi par satellite des navires de pêche chinois et des entretiens avec de nombreux pêcheurs. Ce rapport ont indiqué que le thon capturé par les navires de pêche chinois impliqués dans la pêche INN et les graves violations des droits de l’homme contre les membres d’équipage étaient souvent amenés sur le marché japonais. Dans certains cas, de grandes sociétés commerciales les avaient achetés et revendus sur le marché japonais.
Sur le plan national, l’Agence des pêches du Japon a constaté qu’une grande quantité de pêche non déclarée de civelles juvéniles au Japon s’est poursuivie pendant une longue période et a maintenant augmenté la amendes pour cette activité.
La pêche illégale doit être traitée comme un problème mondial
L’éradication de la pêche INN est un défi mondial crucial si nous voulons parvenir à une pêche durable. La clé est de renforcer les efforts aux États-Unis, en Europe et au Japon, qui ont d’importants marchés de produits de la mer, pour mettre fin à la pêche INN. La situation est grave, mais les mesures INN internationales ont commencé à faire des progrès.
En 2005, l’UE a promulgué la Règlement sur la pêche INN. Cela exige que les exportateurs de produits marins vers le marché de l’UE soumettent un certificat de capture délivré par l’agence gouvernementale du pays exportateur. Pour les pays qui ne respectent pas cette règle et ont des contre-mesures INN inadéquates, l’UE délivre un « carton jaune », exigeant le renforcement des contre-mesures. Si aucune amélioration n’est apportée dans un certain délai, un « carton rouge » est délivré et les importations sont suspendues depuis ce pays.
En 2018, les États-Unis ont introduit le Programme de surveillance des importations de fruits de mer (IDOLÂTRER). Cela oblige les entreprises des pays qui exportent 13 types de produits marins, dont l’ormeau, le requin et le thon, qui sont considérés comme à haut risque pour la pêche INN, à soumettre des certificats au gouvernement par l’intermédiaire de leurs importateurs.
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Biden signe un protocole d’accord sur la pêche illégale
L’administration américaine Biden concentre ses efforts sur la lutte contre la pêche INN. Le président Biden a signé un protocole d’accord (MOU) sur la pêche INN en juin 2022, ordonnant aux agences gouvernementales de faire un effort concerté pour l’éliminer. Ce protocole d’entente est très important parce qu’il se positionne comme une question de sécurité nationale. Le protocole d’entente appelait la National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA) à augmenter le nombre d’espèces de poissons couvertes par le programme SIMP et la NOAA a proposé un projet de règle pour ajouter des espèces ou des groupes d’espèces au SIMP en décembre 2022.
Dans le protocole d’accord, le président Biden a noté que : « les marchés des produits de la mer des États-Unis, de l’Union européenne et du Japon représentent 55 % du total mondial ». Il a également déclaré qu’il renforcerait la coopération internationale avec le Japon et d’autres pays. Les États-Unis cherchent également à renforcer les mesures INN au sein du Quad, un cadre de coopération entre les quatre pays que sont le Japon, les États-Unis, l’Australie et l’Inde.
Le Japon commence à réprimer la pêche illégale
Pendant longtemps, les mesures de contrôle INN du Japon ont été critiquées pour leur retard par rapport à celles de l’Europe et des États-Unis. Cependant, le Loi sur la garantie de la distribution nationale et de l’importation appropriées d’animaux et de plantes aquatiques spécifiésqui exige la délivrance de certificats de capture pour certains produits de la pêche, a finalement été promulguée et est entrée en vigueur en décembre 2022. Il s’agit d’une étape très importante vers l’élimination du flux maritime INN vers le Japon.
Pour l’instant, cependant, les espèces cibles se limitent à deux espèces domestiques (holothurie et ormeau) et à quatre espèces importées (calmar, balaou, maquereau et pilchard japonais). Étant donné que le Japon importe une grande variété de produits de la mer, il reste encore beaucoup à faire.
Les groupes environnementaux et d’autres demandent que les espèces cibles soient élargies dès que possible et que toutes les espèces de poissons soient soumises au système, comme c’est le cas dans l’UE.
Une coopération mondiale est nécessaire pour fermer le filet à toute pêche illégale
Malgré diverses mesures prises, la pêche INN et les violations des droits de l’homme se poursuivent dans les océans du monde. Il est important que le Japon, les États-Unis et l’Europe, qui ont tous de grands marchés de produits de la mer, coopèrent pour empêcher les produits INN d’entrer sur leurs marchés. La coordination internationale entre ces trois États est de la plus haute importance. Sinon, les produits marins INN exclus d’un marché afflueront vers les marchés des pays dont la réglementation est plus faible.
Il est également impératif que les canaux et forums internationaux nécessaires soient utilisés pour inciter les pays émergents, comme la Chine, qui développent leurs pêcheries, à renforcer leurs mesures de riposte. Le prochain Sommet du G7 en mai sera un lieu important pour discuter du renforcement des mesures INN internationales.
