La Commission européenne et la Banque européenne d’investissement (BEI) ont convenu de mettre à disposition une garantie de l’UE permettant à la BEI d’accorder 100 millions d’euros de nouveaux prêts à l’Ukraine pour un redressement rapide, par exemple pour la réparation d’infrastructures municipales ou énergétiques. Cette garantie de l’UE est l’un des éléments de l’initiative UE pour l’Ukraine (EU4U) que la BEI a approuvé en mars 2023 et qui comprend également le fonds EU4Ukraine et un programme d’assistance technique et de conseil de 100 millions d’euros sur les fonds propres de la BEI.
Présidente de la Commission Ursula von der Leyen a dit: €
La Commission utilisera le Fonds européen pour l’investissement durable plus (FEDD+), la branche financière du développement du voisinage et de la coopération internationale (NDICI) -Global Europe, pour garantir jusqu’à 100 millions d’euros de nouveaux prêts de la BEI à l’Ukraine.
Les accords de prêt, rendus possibles dans le cadre de l’accord de garantie de 26,7 milliards d’euros signé entre la Commission européenne et la BEI en mai 2022, devraient être signés plus tard en 2023, puis décaissés dès que l’Ukraine l’aura demandé. Ces prêts contribueront à combler les besoins financiers de l’Ukraine pour les priorités de relèvement rapide en 2023 à la lumière de l’évaluation actualisée des besoins de relèvement et de reconstruction de l’Ukraine.
Arrière-plan
L’agression de la Russie contre l’Ukraine continue de causer de terribles souffrances humaines, la destruction massive d’infrastructures, de villes et de communautés et une perturbation majeure de l’économie. Les frappes russes contre des cibles civiles, des infrastructures énergétiques et d’autres services publics ont causé des dégâts considérables. La destruction des logements et de la capacité de production a été importante et l’accès à l’électricité, à l’eau et au chauffage est menacé.
L’UE et la BEI ont fourni un financement substantiel pour la modernisation de l’Ukraine et des secours depuis le début de la guerre en Russie. Au total, l’UE a mis à disposition 70 milliards d’euros pour soutenir l’Ukraine et sa population, dont – avec ce dernier accord – 2,4 milliards d’euros de financements de la BEI en faveur de l’Ukraine, soutenus par une garantie de l’UE.
Dans les conclusions de sa réunion du 15 décembre 2022, le Conseil européen a invité la BEI à intensifier son soutien aux besoins d’infrastructure les plus urgents de l’Ukraine, en étroite coopération avec la Commission et les institutions financières internationales (IFI).
Le Conseil d’administration de la BEI a approuvé le 29 mars 2023 un nouveau programme de soutien à l’Ukraine (l’initiative UE pour l’Ukraine (EU4U)), envisageant notamment la création d’un fonds fiduciaire («Fonds EU4Ukraine ») qui fournirait un mécanisme de partage des risques entre le groupe BEI et les donateurs. Cela permettra au Groupe BEI d’accorder de nouveaux prêts à l’Ukraine et d’autres produits pertinents, notamment des garanties partielles de portefeuille pour les banques ukrainiennes.
La garantie de l’UE permettant à la BEI de prêter 100 millions d’euros supplémentaires à l’Ukraine viendra compléter le fonds EU4Ukraine.
