Une nouvelle évaluation conjointe publiée aujourd’hui par le gouvernement ukrainien, le Groupe de la Banque mondiale, la Commission européenne et les Nations Unies, estime que le coût de la reconstruction et du relèvement en Ukraine est passé à 411 milliards de dollars (soit 383 milliards d’euros). L’estimation couvre la période d’un an entre l’invasion de l’Ukraine par la Russie le 24 février 2022 et le premier anniversaire de la guerre le 24 février 2023. Le coût de la reconstruction et du relèvement devrait s’étendre sur 10 ans et combiner les deux besoins de fonds publics et privés.
Cette secondeÉvaluation rapide des dommages et des besoins (RDNA2) fournit une évaluation complète des impacts de la guerre dans vingt secteurs différents. Il quantifie les dommages physiques directs aux infrastructures et aux bâtiments et décrit l’impact sur la vie et les moyens de subsistance des personnes. Le RDNA2 comprend également les montants nécessaires au relèvement et à la reconstruction. Le RDNA2 estime que l’Ukraine aura besoin de 14 milliards de dollars pour des investissements critiques et prioritaires dans la reconstruction et le relèvement en 2023. Répondre à ces besoins nécessitera un financement de 11 milliards de dollars au-delà de ce que le gouvernement a déjà prévu dans son budget 2023, dont 6 milliards de dollars de besoins budgétaires non financés et 5 autres dollars. milliards de dollars de financement pour soutenir les entreprises publiques (EP) et catalyser le secteur privé.
« », a déclaré le Premier ministre ukrainien Denys Shmyhal.
Commissaire au voisinage et à l’élargissement Olivér Várhelyi a dit: « ».
L’évaluation RDNA2 révèle que le total estimé des besoins de reconstruction et de relèvement est de 411 milliards de dollars, soit 2,6 fois le PIB estimé du pays en 2022. Les besoins – estimés pour la prochaine décennie – tiennent compte de l’inflation, des conditions du marché, de la flambée des prix dans les domaines de la construction de masse, de la hausse des primes d’assurance et d’une évolution future vers une intensité énergétique plus faible et une conception plus résiliente, inclusive et moderne. Les besoins estimés les plus élevés concernent les transports (22 %), le logement (17 %), l’énergie (11 %), la protection sociale et les moyens de subsistance (10 %), la gestion des risques d’explosion (9 %) et l’agriculture (7 %). La plus forte augmentation proportionnelle des dommages a été enregistrée dans l’énergie, où les dommages étaient plus de cinq fois plus importants qu’en juin 2022. Les zones géographiques où les besoins ont le plus augmenté sont les régions de première ligne de la guerre : Donetska, Kharkivska, Luhanska et Khersonska.
a déclaré Anna Bjerde, vice-présidente de la Banque mondiale pour l’Europe et l’Asie centrale.
Denise Brown, Coordonnatrice résidente des Nations Unies en Ukraine, a déclaré : « . »
Les estimations des évaluations rapides des dommages et des besoins publiées à ce jour doivent être considérées comme des minimums car les besoins continueront d’augmenter tant que la guerre se poursuivra. Mais les dommages depuis la sortie de RDNA1 n’ont pas augmenté autant qu’on aurait pu s’y attendre en raison de plusieurs facteurs. Premièrement, le conflit le plus intense est resté confiné à des zones qui ont déjà subi des dommages importants. En outre, certains des besoins du pays ont été satisfaits par le gouvernement ukrainien avec l’appui de ses partenaires. Par exemple, dans le secteur de la santé, plus de 500 établissements de soins de santé touchés ont été partiellement ou entièrement réparés ; les secteurs de l’énergie et des transports ont bénéficié de la fourniture d’équipements, de matériaux et de financements pour effectuer des réparations rapides. En outre, la capacité à maintenir le fonctionnement du gouvernement et la continuité des services essentiels, ce qui a contribué à limiter l’escalade des coûts de relèvement et de reconstruction.
Le rapport constate que les dommages directs aux bâtiments et aux infrastructures s’élèvent à plus de 135 milliards de dollars dans les domaines les plus touchés suivants : logement (37 %), transport (26 %), énergie (8 %), commerce et industrie (8 %) et agriculture (6 %). Les secteurs de l’énergie, du logement et des transports ont connu la plus forte augmentation des dommages directs depuis les estimations du RDNA1. Les dommages agricoles sont également nettement plus élevés, reflétant à la fois une destruction accrue des actifs et des données plus précises.
Le RDNA2 se concentre également sur l’impact humain de la guerre et sur la manière dont la perte de vies, de moyens de subsistance, de revenus et d’actifs a plongé 7,1 millions de personnes dans la pauvreté et inversé 15 années de progrès en matière de développement. Le rapport souligne également que les impacts de la guerre ont exacerbé les inégalités et en particulier touché les femmes, les enfants et les personnes handicapées et ont entraîné des revers dramatiques dans les objectifs de développement durable, en particulier ceux liés à la pauvreté, la santé, l’éducation, la croissance économique, l’énergie, la paix et la justice.
Ce rapport a bénéficié du généreux soutien financier de la Facilité mondiale pour la prévention des catastrophes et le relèvement (GFDRR), du Secrétariat suisse à l’économie (SECO) et du Digital Development Partnership (DDP).