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MADRID, 28 août (EUROPA PRESS) –
Près de 400 000 Islandais décideront ce samedi si le pays reprend le processus d'adhésion à l'Union européenne plus d'une décennie plus tard, lors d'un référendum au cours duquel, selon les sondages, les partisans de la poursuite des négociations constituent désormais une très légère majorité, par rapport à une partie considérable de la population qui a exprimé son rejet de la procédure, en grande partie à cause des inconnues que l'adhésion soulève dans le secteur de la pêche, qui représente 40% de l'économie du pays.
L'Islande a entamé les négociations en 2010 pour les suspendre trois ans plus tard précisément, entre autres facteurs, en raison de frictions sur les implications pour la politique commune de la pêche. L’entrée dans l’Union européenne pourrait signifier céder une partie du contrôle du secteur à Bruxelles, comme l’avait encore prévenu la chef de l’opposition islandaise, Gudrún Hafsteinsdóttir, lors de la campagne référendaire.
Le Premier ministre Kristrún Frostadóttir et, surtout, le ministre libéral de l'Économie Dadi Már Kristófersson, promoteur du référendum, ont défendu l'adhésion en expliquant d'abord à la population qu'ils pourraient obtenir des concessions significatives de Bruxelles dans le secteur de la pêche et, ensuite, en affirmant que l'adoption de l'euro pourrait apporter un bénéfice très significatif aux entreprises islandaises et au public islandais en général.
Tous deux voient également le pays nordique dans une position bien plus forte qu’il y a 20 ans, lorsque la crise économique avait presque mortellement blessé ses institutions financières et avait fini par faire dérailler les négociations européennes.
Bruxelles a accueilli favorablement dès le premier instant la simple possibilité que l’Islande rejoigne le bloc européen après ce qui serait un processus d’adhésion relativement rapide. Après tout, « le pays fait déjà partie du marché unique », a rappelé cette semaine la commissaire européenne à l'élargissement, Marta Kos, « et pourrait terminer les négociations d'adhésion d'ici un ou deux ans ».
En fin de compte, l’Islande est un pays riche et stable, parfaitement aligné sur les valeurs de l’Union européenne et, en outre, membre de l’OTAN, important en termes de sécurité en raison de sa situation géostratégique dans l’Atlantique Nord.
PRESQUE 49% CONTRE LE RETOUR DES NÉGOCIATIONS
Le fait est que toutes ces raisons ne convainquent toujours pas près de la moitié des personnes consultées, dans un pays où la pêche continue de trop peser sur la conscience des 48,7% de la population qui n'ont pas l'intention de voter en faveur de la reprise des négociations, selon une enquête Maskina publiée cette semaine par le journal islandais « Visir » ; une marge trop étroite par rapport aux 51,3% qui se sont déclarés favorables au retour à la table des négociations et qui sont encore loin de crier victoire.
Face à ce refus, le gouvernement islandais a insisté sur son intention de soustraire son secteur de la pêche à la politique européenne commune. Son objectif principal est, comme l'indique le site officiel du gouvernement, de déclarer la zone maritime entourant l'Islande comme zone spéciale de gestion de la pêche, sous le contrôle de Reykjavík, y compris la détermination du total des captures autorisées et l'attribution des quotas de pêche, ce qui laisserait l'île en dehors de la politique de pêche de l'UE.
En outre, le gouvernement islandais souhaite consolider ses restrictions, actuellement en vigueur dans tout le pays, sur les investissements étrangers dans la pêche islandaise, y compris les dispositions sur les liens économiques entre les exploitants de navires et les usines de transformation dans les ports. Face à ces réticences, l'exécutif européen a ouvert la porte à la recherche de « solutions créatives » pour résoudre le problème.
Pour l'instant, et bien qu'un autre référendum soit nécessaire si Bruxelles et Reykjavík mènent à bien les négociations d'adhésion, le Premier ministre Frostadóttir considère le vote de demain comme un moment crucial pour la relation avec l'Europe et un refus mettrait simplement fin à tout type d'aspiration à cet égard. « Le peuple », déclarait-il en mai, « aura le dernier mot ».
DEMANDER UNE CONSULTATION SANS INTERFÉRENCE
Une décision finale qui, espère le gouvernement, devra être prise sans « ingérence », car le ministre islandais des Affaires étrangères, Thorgerdur Katrín Gunnarsdóttir, a averti cette semaine que des groupes, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du pays, essayaient de « semer la peur » face au référendum.
Le pays tout entier, a-t-il prévenu, est la cible de désinformations et de rhétoriques tirées « du manuel de Nigel Farage et de la réforme », en référence à l'Islande confrontée à un « moment Brexit », concernant l'ingérence étrangère pour tenter de détourner la consultation.
En ce sens, il a prévenu que le vote pourrait être la cible « d'acteurs qui cherchent à influencer négativement le débat public ». « L'ingérence étrangère et la propagation de la désinformation pourraient finir par affecter le résultat, a déclaré le ministre islandais des Affaires étrangères.