L'Espagne entre en collision avec des réserves d'un tiers de ses partenaires dans l'UE et des doutes juridiques du Conseil pour le responsable du catalan

Bruxelles le 14 mai. (Press Europa) –

La nouvelle tentative du gouvernement d'atteindre la reconnaissance du catalan, du basque et du galicien en tant que langues officielles de l'Union européenne est entrée en collision avec les réserves d'un tiers de ses partenaires et les doutes des services juridiques du Conseil dans le premier débat au niveau technique pour préparer la demande du 27 mai.

Cela était évident dans la première discussion préparatoire tenue par les États membres au niveau technique mercredi, selon diverses sources diplomatiques consultées par Europa Press et qu'ils soulignent que, au cours d'une heure, entre 8 et 9 pays, il a été montré « contre ou sceptique » devant la fonctionnalité des langues co-officielles en Espagne.

Les services juridiques du Conseil ont également mis sur la table les doutes qu'ils ont concernant la légalité de modifier les réglementations de la langue de l'UE pour inclure le catalan, le basque et le galicien parce qu'ils ne sont pas des langues des traités, car dans le cas de l'Espagne, les traités ne les ont signés qu'en espagnol.

La question juridique semble que le principal problème, aux yeux d'un haut fonctionnaire consulté par Europa Press, bien que les réserves de près d'une douzaine de pays pour mener une question qui nécessite unanimité soit également un obstacle important, étant donné que dans le premier débat, seuls deux pays, la Belgique et le Portugal, ont été ouvertement montrés en faveur de la pétition en Espagne.

Il y a l'inconnu de ce qui sera la position d'un groupe de pays qui n'a pas pris la parole à la réunion, mais près d'une douzaine ont mis des problèmes, de ceux qui craignent un précédent pour d'autres minorités linguistiques (comme les Russes dans les pays baltes) à ceux qui, comme l'Italie et la France, proposent des réserves procédurales et financières.

Le gouvernement, qui comprenait la fonctionnalité du catalan dans le cadre de l'accord avec Junts pour l'investiture en tant que président de Pedro Sánchez, se défend depuis le début à ses partenaires qui assumera tous les coûts dérivés, bien que jusqu'à présent, il n'ait pas offert des chiffres clairs de l'impact que cela aura.

Point d'adoption le 27 mai

Dans tous les cas, la discussion de mercredi n'était que la première des travaux de préparation à la réunion des affaires générales du 27 mai, de sorte que les discussions se poursuivront ces jours-ci au niveau technique et augmenteront au niveau des ambassadeurs la semaine prochaine, lorsqu'ils prépareront les débats du Conseil.

Comme enregistré à l'ordre du jour de la réunion, l'affaire apparaît comme un point pour «l'adoption» d'une «modification du règlement qui détermine les langues d'utilisation par la communauté économique européenne», bien qu'elles n'aient pas encore transcendé les détails de la proposition qui sera mise à la table des ministres.

Dans tous les cas, ce sera la deuxième fois que l'Espagne essaie le responsable du catalan depuis le pacte de cette réforme avec Junts dans le cadre de l'accord d'investiture de Pedro Sánchez, mais Prosper sera le premier dans lequel les ministres viennent célébrer le vote.

La première occasion, en septembre 2023, lorsque l'Espagne a établi l'agenda du Conseil en tant que présidence sur le quart de travail européen, l'affaire est également apparue comme un point d'adoption, mais en l'absence de soutien, il a été choisi pour le laisser uniquement en débat et il n'a pas été soumis à voter.

Au cours du semestre au cours duquel la présidence en service du Conseil de l'UE était l'espagnol, le gouvernement a inclus cette demande de réforme lors de plusieurs réunions de ministres sans prendre de décision, car les pays ayant des doutes plus importants concernant leur impact économique, pratique et juridique exigent que la portée de cette réforme dans tous ces domaines soit évaluée avant d'ouvrir un débat fondamental.

Le gouvernement, en revanche, a intensifié les contacts avec les Capitals pour demander le soutien et défendre la spécificité du cas espagnol avec trois langues régionales co-officielles et a soulevé une demande progressive, à partir uniquement par catalan.

Pour surmonter les réserves de ses partenaires, l'Espagne a proposé d'assumer tous les coûts que l'utilisation des trois langues dans les institutions serait jugée que le règlement établit que la reconnaissance implique le financement communautaire – même si pour le moment, il n'a pas été placé à ce qu'elle serait.

En décembre 2023, la Commission européenne a offert une estimation de 132 millions d'euros par an (44 millions par langue) mais a averti qu'il s'agissait d'un calcul très préliminaire basé uniquement sur l'expérience précédente du gaélique.

L'Espagne raconte également comment l'argument selon lequel il existe déjà des « dispositions administratives » au sein de la Commission européenne, entre autres agences de l'UE, qui permettent la traduction de bon nombre de ses documents aux langues co-officielles. Bien qu'il n'y ait pas de régime équivalent au Parlement européen, le gouvernement travaille également sur ce front et, après l'avoir demandé au président de l'institution, Roberta Metsola, est en cours d'évaluation.

Après le semestre espagnol, l'affaire n'est revenue que comme point d'information au débat des ministres lors d'une session sous la présidence en service que la Belgique a exercé en mars de l'année dernière. Ensuite, l'Espagne a voulu faire le point sur la situation à un moment qui a à peine duré dix minutes, selon diverses sources diplomatiques.