Ils préviennent que la CJUE conditionne l'approbation de cette mesure au fait qu'elle n'entre pas en conflit avec le droit national, ce qui se produit en Espagne et brouille son application pratique.
Les syndicats des îles Baléares étudient avec prudence l'arrêt de la Cour de justice de l'Union européenne (CJUE) sur la conversion de travailleurs temporaires en travailleurs permanents face aux abus du travail temporaire.
CCOO, UGT et STEI, en consultation avec Europa Press, avertissent unanimement que la résolution conditionne l'approbation de la mesure, expressément, à ce qu'elle n'entre pas en conflit avec la législation nationale, comme c'est le cas en Espagne. Cela brouille l'application pratique que peut avoir la position de la CJUE dans le pays, qui, en outre, dans les îles Baléares, arrive à la veille de la constitution du Conseil sectoriel de la fonction publique.
L'avis européen, en réponse à une question préjudicielle, admet que les travailleurs intérimaires peuvent devenir permanents en raison d'un abus de travail temporaire. Le cas examiné est celui de certains travailleurs intérimaires catalans dont le poste était occupé par un fonctionnaire de carrière, qui affirmaient que leur travail ne répondait pas à des besoins temporaires, urgents et exceptionnels, mais plutôt à des besoins ordinaires, durables et permanents.
« Le problème » pour les syndicats est la mention incluse à la fin de l'avis, établissant qu'une telle mesure peut être « constituée pour autant que cette conversion n'implique pas une interprétation 'contra legem' du droit national ». Dans le cas de l'Espagne, la Constitution elle-même détermine que l'accès à la fonction publique doit être conforme aux principes de mérite et de capacité.
C'est pour cette raison que, dans une évaluation provisoire en attendant le rapport de ses services juridiques, le secrétaire d'action syndicale de la Fédération des services aux citoyens de CCOO, Alfredo Gutiérrez, comprend que la CJUE « renvoie la balle » à l'Espagne.
Pour cette raison, Gutiérrez prévient que la réponse de la CJUE « ne change rien » à ce que proposait le syndicat ; du moins pas immédiatement, tant que la Constitution espagnole ne change pas « au-delà des messages populistes intéressés ».
Le secrétaire général de la Fédération des Employés des Services Publics de l'UGT des Îles Baléares, Miguel Ángel Romero, a exprimé dans le même sens, en attendant le rapport juridique de ses services nationaux, il attire déjà l'attention sur la ligne controversée de l'opinion sur l’accident avec la législation nationale.
Romero a également souligné la nécessité de faire une distinction entre le personnel ouvrier et les fonctionnaires, estimant qu'il existe une pluralité de situations qui rendent « prétentieux de parler d'un critère général ».
De son côté, le STEI Intersindical considère la décision européenne comme une « tape sur les doigts de l'administration espagnole », mais sans effet pratique immédiat.
Depuis le STEI, ils ont de nouveau dénoncé l'origine du problème, qu'ils situent dans la limitation des appels publics de 2007 à 2016 dans les budgets de l'État. « On a joué avec l'instabilité de nombreuses personnes. L'administration a forcé de nombreuses personnes à assurer l'intérim alors qu'elles auraient dû pouvoir postuler à leur poste », ont-ils déploré.
LES COMPENSATIONS SONT INSUFFISANTES
D'autre part, le STEI a souligné que le document constitue « une critique des processus de stabilisation » menés en Espagne, en déterminant que l'indemnisation des licenciés n'est pas « suffisante » et n'a pas non plus d'effet dissuasif pour l'administration : « Non, cela n'empêche pas que cela se reproduise. »
Ces compensations, de 20 jours par an travaillés, assimilaient les licenciements de ces travailleurs à un licenciement objectif dans le secteur privé, a reflété Gutiérrez, de CCOO : « À l'époque, nous disions que cela nous semblait, comme mesure dissuasive, insuffisant. «
C'est pour cette raison que le représentant de la Commission a insisté sur le fait que les compensations doivent « avoir pour conséquence que les administrations ne répètent pas » les abus qui ont conduit à cette situation. Il espère que le positionnement de la Cour européenne contribuera à « forcer les administrations à ne pas commettre d'abus de temporalité » et qu'elles ne continuent pas à couvrir des positions structurelles comme s'il s'agissait de besoins spécifiques : « Qu'elles se ressaisissent une fois pour toutes. , parce qu’ils commencent à commettre les mêmes erreurs que par le passé.
SIAU EXHORTE L'ÉDUCATION À STABILISER LES INTERIMS
Pour sa part, le Syndicat indépendant, autonome et unitaire (SIAU) a publié une déclaration exhortant l'éducation à stabiliser les enseignants qui abusent du travail temporaire.
Le SIAU considère que la position de la CJUE confirme ses thèses et ses protestations : « Alors que l'Europe est sur la bonne voie, l'État espagnol continue de ramer à contre-courant, condamnant les enseignants à la précarité la plus absolue. »
Selon le SIAU, « l'Espagne n'a pas fait ses devoirs ni sanctionné de manière adéquate l'abus du travail temporaire ». Dans ce sens, il a appelé à la stabilisation du personnel enseignant intérimaire « sans exception ».
