– FREDERIC SIERAKOWSKI // CONSEIL EUROPÉEN
BRUXELLES, 12 décembre (EUROPA PRESS) –
Les ministres des Affaires étrangères de l'Union européenne discuteront lundi des garanties de sécurité pour l'Ukraine dans le cadre des négociations de paix menées par les États-Unis et alors que le président ukrainien Volodymyr Zelensky se rend à Berlin pour rencontrer le chancelier allemand Friedrich Merz et d'autres dirigeants européens.
A Bruxelles, l'idée fait son chemin selon laquelle le processus d'adhésion de l'Ukraine pourrait être intégré dans l'accord de paix, avec 2027 comme date de référence possible. Dans ce contexte, les ministres des Affaires étrangères de l'UE examineront les dernières mesures diplomatiques, après que Zelensky a indiqué sa volonté d'envisager des concessions territoriales dans le Donbass en cas de référendum, et évalueront comment l'Union pourrait accélérer l'adhésion de l'Ukraine en offrant des garanties de sécurité qui sont peu susceptibles de se concrétiser par son entrée dans l'OTAN.
Dans la capitale communautaire, ils font référence aux engagements de sécurité que l'UE a assumés dans son accord bilatéral avec l'Ukraine en juin 2024. « Nous y affirmons que l'élargissement et la voie de l'intégration européenne de l'Ukraine font partie de ces engagements de sécurité », a déclaré un haut responsable européen, lorsque la chancelière allemande évoque les prochaines réunions à Berlin pour discuter précisément de ces questions.
Quoi qu'il en soit, différentes sources préviennent que le processus d'adhésion est régi par le mérite des candidats et qu'il n'existe pas de « voie rapide » vers l'UE. « Je n'ai vu aucun document indiquant la date du 1er janvier 2027. Le processus est le processus », soulignent d'autres sources diplomatiques à propos de la possibilité pour Kiev de s'intégrer pendant cette période dans le cadre de l'accord de paix conclu pour mettre fin à la guerre.
L'accord de garantie de sécurité signé avec l'Ukraine comprend de nombreux éléments, depuis la mission européenne de formation des recrues ukrainiennes, jusqu'aux programmes de déminage ou au soutien à la réforme de ses institutions de sécurité, mais inclut également la perspective d'adhésion. La réunion de lundi sera donc l'occasion d'évaluer où en sont les garanties de sécurité de l'UE.
Tout cela à un moment où l'UE continue de digérer les attaques des États-Unis dans leur stratégie de sécurité nationale dans laquelle ils accusent l'UE de faire partie des « problèmes » du continent et de « porter atteinte à la liberté politique et à la souveraineté ». A Bruxelles, on admet que ce n'est ni la première goutte d'eau froide ni la dernière de Washington, dans un climat de méfiance croissante à l'égard de la Maison Blanche.
Tout en défendant que le lien transatlantique reste essentiel à la sécurité en Europe et au maintien d’un ordre mondial fondé sur des règles, l’UE insiste pour maintenir le cap et continuer à soutenir l’Ukraine et à redoubler de pression sur la Russie.
En effet, lundi, l'UE entrera dans une semaine clé pour définir son soutien à Kiev avec à l'horizon le débat sur les prêts de réparation utilisant les avoirs russes gelés en Europe. Tout indique que le sommet des dirigeants des 18 et 19 est appelé à parvenir au consensus nécessaire pour franchir cette étape qui maintiendra l'Ukraine à flot pendant les deux prochaines années, car, quelle que soit la fin de la guerre, l'armée ukrainienne aura besoin de quelque 70 milliards pour continuer à dissuader la Russie.
Dans le cadre de sa stratégie visant à continuer d’augmenter la pression sur Moscou, l’UE approuvera de nouvelles sanctions contre la flotte fantôme russe, avec plus de 40 nouveaux navires, et contre l’écosystème médiatique qui soutient le Kremlin dans son agression contre l’Ukraine.
