– FREDERIC SIERAKOWSKI // CONSEIL EUROPÉEN
BRUXELLES, 27 novembre (EUROPA PRESS) –
Les ministres de la défense de l'Union européenne discuteront lundi prochain d'une aide militaire à long terme à l'Ukraine, en supposant que Kiev aura besoin d'au moins 70 milliards d'euros par an pour maintenir son armée même si un cessez-le-feu est convenu avec la Russie dans le cadre des négociations lancées par les Etats-Unis.
L'estimation ukrainienne la plus conservatrice est qu'elle aura besoin de 70 milliards pour maintenir son armée même si la guerre est suspendue avec un cessez-le-feu conclu avec la médiation de Washington. Ceci, ajouté à la réduction de l'aide américaine, signifie que les États membres doivent faire un pas en avant dans différents instruments de financement, le tout en gardant un œil sur le sommet des dirigeants de l'UE du 18 décembre, appelé à conclure un accord sur les prêts avec des avoirs russes gelés.
« Il continuerait à être important de garantir que l'Ukraine dispose de forces armées solides pour se défendre et jouer un rôle dissuasif », expliquent des sources européennes qui soulignent que les besoins financiers de l'armée ukrainienne « sont énormes » même si la Russie arrêtait la guerre.
Justement, les ministres de la Défense pourront discuter des dernières avancées des négociations de paix lors d'un échange informel avec leur homologue ukrainien, Denis Shmigal, et le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte.
Lors de la 27ème session, le débat se concentrera sur des initiatives telles que le prêt de 140 milliards à l'Ukraine utilisant les avoirs russes gelés en Europe, mais la Commission européenne insiste pour maintenir le cap et sa proposition de base juridique sera présentée dans quelques jours.
La Haute Représentante elle-même, Kaja Kallas, a reconnu qu'il restait de nombreuses questions en suspens sur les détails du prêt qui utilise les liquidités des actifs russes, même si elle parie sur cette voie comme « la meilleure option pour aller de l'avant ». « Au niveau politique, les besoins (de l'Ukraine) sont compris, mais le diable se cache dans les détails », a-t-il expliqué. Des sources européennes soulignent que quelque 22 États membres sont favorables à l'utilisation des avoirs russes gelés en Europe, tandis que les doutes juridiques de la Belgique persistent et qu'un autre groupe de pays ne soutient toujours pas cette mesure.
INITIATIVE DE MUNITIONS SÛRES ET DE PRÊT
En ce qui concerne la fourniture d'armes à Kiev, la réunion servira à examiner l'initiative d'envoyer deux millions de cartouches d'artillerie, un projet réalisé à 80% selon les données gérées jusqu'à présent par le Service européen pour l'action extérieure.
Au début de l'année, Kallas a donné la priorité à la fourniture de munitions d'artillerie après le rejet de son projet commun de consacrer 40 milliards d'aide militaire à Kiev en fonction de la taille des économies européennes, une initiative rejetée par les géants du bloc comme la France, l'Espagne et l'Italie.
En outre, la réunion de la Défense intervient au moment où Bruxelles conclut le délai de présentation des plans nationaux liés au SAFE, des prêts pour encourager l'achat conjoint d'équipements militaires d'une valeur de 150 milliards, dont l'Espagne a provisoirement alloué environ 1 milliard.
Au total, 19 Etats membres ont demandé ce fonds créé par Bruxelles en début d'année dans le cadre de son plan de réarmement pour mobiliser 800 milliards dans la prochaine décennie dans le secteur de la défense. L'exécutif européen négocie contre la montre avec le Canada et le Royaume-Uni pour se joindre à cette initiative.
