– GOUVERNEMENT DES ÎLES CANARIES
SANTA CRUZ DE TENERIFE 24 avril (EUROPA PRESS) –
Le Conseil de Gouvernement des Îles Canaries a approuvé ce vendredi, sur proposition de la ministre des Finances et des Relations avec l'Union européenne, Matilde Asian, le plan budgétaire à moyen terme et les scénarios budgétaires pluriannuels de la Communauté Autonome des Îles Canaries pour la période 2027-2029.
Le plan intègre les prévisions de recettes et de dépenses budgétaires pour ce triennat, ainsi que les ajustements de la comptabilité nationale, conformément aux objectifs de stabilité budgétaire et d'endettement public, tels que prévus par la LOEPSE.
De cette manière, le Gouvernement des Îles Canaries remplit l'obligation de préparer au cours des quatre premiers mois de l'année les scénarios budgétaires pluriannuels pour les trois années suivantes, sur lesquels s'encadrera l'élaboration de ses budgets annuels.
Le plan renforce l'engagement de l'Exécutif en faveur des finances publiques en garantissant une programmation budgétaire conforme aux objectifs de stabilité budgétaire, aux règles de dépenses et de dette publique établies par le ministère des Finances pour toutes les administrations publiques espagnoles.
Pour commencer, il est nécessaire de connaître les objectifs de stabilité budgétaire et d’endettement public ainsi que le plafond des dépenses non financières du budget de l’État.
Cependant, dans le cas de l'Espagne, le rejet répété du chemin de la stabilité par le Congrès des députés et l'absence de budgets généraux de l'État dessinent une fois de plus un scénario d' »incertitude », similaire à celui des années précédentes, a commenté le porte-parole, Alfonso Cabello, lors d'une conférence de presse.
Concrètement, en novembre et décembre 2025, le Conseil des ministres a fixé l'objectif de stabilité à -0,1 % pour les communautés autonomes, mais à chaque fois, il a été rejeté par le Congrès.
Par ailleurs, le Plan Fiscal et Structurel à moyen terme du Royaume d'Espagne ne précise pas d'objectifs pour les communautés autonomes, c'est pourquoi il a été choisi – dans un exercice de responsabilité – de proposer un scénario d'équilibre budgétaire pour chacune des annuités du plan budgétaire 2027-2029, soit 0% du PIB régional pour les trois prochaines années.
Concernant la capacité ou besoin de financement en matière de comptabilité nationale, elle est établie à 2,279 millions pour l'année 2027 ; 1 737 millions d’ici 2028 et 2 894 millions en 2029.
De même, le plan établit une trajectoire de croissance moyenne des dépenses primaires nettes de 3,4% pour la période 2025-2028 et de 3% pour la période prolongée jusqu'en 2031.
Par ailleurs, il prévoit une réduction de la dette publique, qui passe de 102,5% du PIB en 2024 à 98,4% en 2027, avec l'objectif d'atteindre environ 90% en 2031.
Cependant, son application en interne, et notamment auprès des communautés autonomes, est toujours en attente, ce qui a déjà généré des incertitudes dans le processus de préparation des budgets régionaux pour l'année 2026.
À cela s’ajoute le fait que l’Espagne n’a pas encore transposé le nouveau cadre fiscal européen dans son système juridique, bien qu’il soit approuvé depuis novembre 2024.
Concernant la règle de dépenses, le plan a été réalisé en tenant compte du taux de référence nominal de croissance du Produit Intérieur Brut à moyen terme.
Le Rapport de situation de l'économie espagnole 2025 prévoit un taux de référence de 3,5% en 2026, 3,4% en 2027 et 3,2% en 2028. De plus, le même taux est considéré pour 2029 comme pour 2028.
Comme base pour l'élaboration du plan budgétaire à moyen terme 2026-2028 des Îles Canaries et, fondamentalement, pour l'élaboration des prévisions de revenus des impôts propres et affectés, on a pris comme base les données macroéconomiques préparées par le Vice-Ministère de l'Économie et de l'Internationalisation du Ministère de l'Économie, de l'Industrie, du Commerce et des Travailleurs Indépendants.
VARIATIONS DU PIB
Ces données établissent dans leur scénario central les pourcentages de variations du PIB nominal suivants : 5,1% en 2026 ; 2,2% en 2027 ; 2,7% en 2028, et 2,6% de taux de variation annuel pour l'année 2029.
En résumé, a détaillé Cabello, le ministère des Finances et des Relations avec l'Union européenne a préparé le plan budgétaire à moyen terme conformément au PGCAC 2026 et conformément aux objectifs de viabilité financière.
De cette manière, l'équilibre est préservé structurellement d'une manière conforme au principe de stabilité budgétaire, sans recourir à la partie du solde budgétaire considérée comme cyclique ou aux revenus non récurrents, pour financer des dépenses plus élevées ou des réductions de revenus.
Conformément à la loi des finances publiques des Canaries, tant les scénarios budgétaires pluriannuels que les programmes d'action pluriannuels seront publiés au Journal officiel des Canaries dans le mois suivant leur approbation.