- Les données disponibles pour les décideurs politiques et les programmeurs du déplacement ont augmenté ces dernières années.
- L’accord-cadre de partage de données augmentera la réactivité des programmes destinés aux personnes déplacées de force.
- Les données sur les personnes déplacées à l’intérieur du pays sont un domaine qui manque encore.
Dans le livre d’Isabel Allende, le protagoniste principal est sauvé, avec 2 000 autres réfugiés, de la guerre civile espagnole sur un bateau à destination du Chili. Malgré « procès après procès », il devient un médecin hautement qualifié dans son pays d’adoption. Le Rapport sur le développement dans le monde de cette année, qui se concentre sur les migrants et les réfugiés, commence par une légende Parsi dans laquelle des prêtres convainquent un dirigeant local d’accepter des réfugiés parce qu’ils « se dissoudraient dans la vie comme le sucre se dissout dans le lait, adoucissant la société mais ne la perturbant pas ». .
Bien que les deux histoires soient fictives, la vie est également pleine d’exemples réels. Le film récent dépeint deux sœurs syriennes qui ont traversé à la nage la Méditerranée, remorquant avec elles un bateau rempli de personnes désespérées. Mais alors que les histoires inspirantes sont un bon début, les décideurs politiques ont besoin de données et de preuves sur lesquelles fonder leurs décisions, en particulier sur un sujet ayant un impact aussi répandu que le déplacement forcé.
Lorsqu’on m’a demandé de créer le Centre conjoint de données sur les déplacements forcés (JDC) de la Banque mondiale et du HCR en 2019, l’Agence des Nations Unies pour les réfugiés (HCR) a signalé que 64 millions de personnes avaient été déplacées de force. Pour aider les décideurs politiques et les programmeurs à répondre à ce problème, notre objectif était d’améliorer la collecte, l’analyse, la diffusion et l’utilisation des données socio-économiques.
Quatre ans plus tard, les déplacements forcés n’ont fait que s’intensifier et le nombre de personnes contraintes de fuir dépasse les 110 millions. Alors que de nouveaux déplacements éclatent dans des endroits comme l’Ukraine et le Soudan, d’autres déplacements majeurs, en Afrique de l’Ouest et en Amérique du Sud, se poursuivent. La plupart d’entre nous sont impuissants face à ces catastrophes, mais nous pouvons influencer la réponse. JDC se concentre sur l’amélioration des données dont disposent les décideurs afin que leur réponse au déplacement forcé soit basée sur des faits et non sur de la fiction.
Depuis 2019, beaucoup plus de données ont été mises à disposition sur les personnes contraintes de fuir. Le changement le plus important que le JDC a apporté au paysage des données sur les déplacements a peut-être été en négociant le Accord-cadre de partage de données. Cet accord, signé par la Banque mondiale et le HCR en juin de cette année, permettra aux données des deux organisations d’être partagées entre elles, plus rapidement et en toute sécurité.
Bien que cela se soit déjà produit dans certains pays, comme la Jordanie et l’Afghanistan, la conclusion de ces accords était souvent longue et fastidieuse. Le nouveau cadre améliorera la réactivité des programmes destinés aux personnes déplacées de force et raccourcira le temps nécessaire pour générer les preuves nécessaires aux réformes politiques.
Mais qu’en est-il de ceux qui ne font pas partie de ces deux organisations ? Il existe également une multitude de données sur les déplacements forcés qui ont été et sont toujours mises à la disposition de la communauté plus large des décideurs politiques, des praticiens et des chercheurs.
Le Bibliothèque de microdonnées du HCR, qui a été créé et maintenu avec le soutien du JDC, héberge désormais plus de 600 jeux de données. Les bureaux nationaux des statistiques du Tchad, de la République centrafricaine, de l’Ouganda, de l’Éthiopie, du Honduras, de Djibouti, du Pérou et du Kenya étendent leurs recensements et enquêtes nationaux pour inclure les réfugiés ou les personnes déplacées à l’intérieur du pays, et fournissent les données qui en résultent aux décideurs politiques de ces pays.
https://cdn.jwplayer.com/players/aPoIGKRM-ncRE1zO6.html
Cette abondance de données a stimulé une augmentation exponentielle du nombre de recherches sur les déplacements forcés. Au cours des deux dernières années, près de 500 articles sur les déplacements forcés ont été publiés dans le domaine de l’économie, un contraste frappant avec la période de 1940 à 2009, où seuls 189 articles avaient été publiés. Une grande partie de cette recherche soutient le récit selon lequel les réfugiés sont plus un avantage économique qu’un fardeau. Et, de plus en plus, nous voyons des preuves que les décideurs utilisent les données et les preuves qui a été généré.
Alors que les données et les preuves sur les déplacements forcés ont proliféré, le JDC a essayé de veiller à ce que la qualité de ces informations soit, au mieux, préservée et, si possible, améliorée. Cela s’est concrétisé dans notre soutien au Groupe d’experts sur les statistiques des réfugiés, des IDP (personnes déplacées à l’intérieur de leur propre pays) et des apatrides (EGRISS).
Composé de membres de 56 autorités statistiques nationales de régions et de pays touchés par les déplacements forcés et l’apatridie, et de 36 organisations régionales et internationales, EGRISS élabore des recommandations sur les normes pour les statistiques internationales. Approuvées par la Commission de statistique des Nations Unies, ces normes contribuent à garantir que les statistiques sur les personnes déplacées de force et les apatrides sont comparables dans le temps, selon les populations et les régions.
Découvrir
Comment le Forum économique mondial soutient-il les réfugiés ?
Depuis le 24 février 2022, plus de 6 millions de réfugiés ukrainiens ont traversé les frontières vers les pays voisins. La guerre est largement reconnue comme le pire conflit en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale et s’ajoute aux 31 millions de personnes estimées dans le monde qui ont été déplacées à travers les frontières à la suite de persécutions, de conflits, de violences et de violations des droits de l’homme (UNHCR, 2021). De ce nombre, environ 10 millions sont en âge de travailler, ce qui met en évidence le caractère central de l’emploi et de l’employabilité pour une intégration réussie.
La crise en Ukraine est unique en termes de vitesse et d’ampleur à laquelle elle s’est déroulée. Cependant, il est également sans précédent dans la réponse juridique et institutionnelle à la crise. Cela a mis en évidence ce qui est possible pour l’emploi et l’employabilité des réfugiés dans un environnement favorable.
Le Alliance pour l’emploi des réfugiés s’appuie sur l’élan associé au soutien des réfugiés d’Ukraine pour créer une base pour un soutien mondial à l’échelle du système des employeurs pour les réfugiés qui s’étend à travers les contextes de conflit.
L’Initiative a trois objectifs :
- Tirer les leçons de l’intégration rapide des réfugiés ukrainiens sur le marché du travail
- Accroître les possibilités d’emploi et d’employabilité pour les réfugiés
- Renforcer les capacités et la résilience pour les futures crises de réfugiés
Il est co-présidé par le HCR et le groupe Ingka et accélère le soutien multipartite à l’intégration économique des réfugiés dans le monde.
En janvier 2023, l’Alliance a publié « Permettre l’intégration économique des réfugiés : Leçons apprises sur l’emploi et l’employabilité des réfugiés de la réponse rapide à l’Ukraine ». Les enseignements tirés indiquent des stratégies évolutives pour l’emploi des réfugiés et éclairent les domaines d’action de l’Alliance pour 2023. En savoir plus ici.
Tout ce travail révèle qu’en ce qui concerne les données et les preuves sur les déplacements forcés, des lacunes persistent. Ainsi, en mai dernier, le JDC a réuni un groupe d’experts pour déterminer exactement où se trouvent les blancs et comment les combler.
Le groupe a conclu que les données sur les personnes déplacées internes présentaient des lacunes flagrantes et que, dans les pays touchés par la fragilité, les conflits et la violence, comme la République démocratique du Congo, l’Éthiopie, le Niger, le Soudan, la Syrie et le Yémen, il y a aussi beaucoup plus de données nécessaires. . C’était quelque chose que nous avions anticipé lorsque, six mois plus tôt, nous avons réuni un certain nombre d’experts scientifiques des données pour discuter de la manière dont des outils de données innovants peuvent être appliqués à ces contextes.
