Regrette que le dossier regorge de « présomptions et jugements de valeur » et réitère que la réglementation n'a pas été violée
VIGO, 27 août (EUROPA PRESS) –
Le gouvernement espagnol a affirmé son « impuissance » face au dossier d'infraction ouvert par la Commission européenne pour la prétendue infraction réglementaire dans l'extension de la concession AP-9, approuvée en 2000 par le gouvernement de José María Aznar, et a indiqué que Le principe de sécurité juridique a été violé en remettant en cause une décision « plus de 20 ans après » fondée sur une jurisprudence qui ne peut être appliquée dans cette affaire.
C'est ce qu'indique le rapport de l'Exécutif envoyé il y a quelques jours à la Commission, en réponse à la deuxième lettre de mise en demeure envoyée à l'Espagne concernant cette procédure, comme l'ont confirmé des sources européennes à Europa Press.
Dans cette réponse, le Gouvernement insiste sur le fait que la réglementation communautaire en matière de marchés publics ne peut pas être appliquée à l'extension de la concession car les exigences de l'exception dite « interne » sont remplies, puisque le concessionnaire était alors contrôlé par l'État. . et a exercé son activité pour le compte de l'Etat, la participation d'actionnaires privés étant interdite, de sorte que les principes d'égalité de traitement et de transparence ne sont pas applicables.
De même, il précise que la directive européenne sur les règles en matière de publicité ne peut pas être appliquée à ce cas, puisque ladite directive ne réglemente pas les modifications des concessions.
D'autre part, il souligne que la vente de l'Entreprise Nationale des Autoroutes (ENAUSA) n'est pas soumise à la réglementation harmonisée sur les marchés publics, car il s'agit d'un acte juridique différent : une privatisation. Et il ajoute que les principes généraux d'égalité de traitement et de transparence ont été « scrupuleusement » respectés dans ce processus de vente.
« INDÉFENSE »
Après avoir souligné que les infractions alléguées dont parle la Commission n'ont pas eu lieu, le gouvernement espagnol indique qu'il y a eu une « violation du principe de sécurité juridique » dans les actions de la Commission, « qu'il entend remettre en question, plus que Il y a donc 20 ans, et sur la base d'arguments fondés sur une jurisprudence inapplicable en l'espèce », l'extension de la concession et la privatisation de l'ENAUSA.
Dans sa réponse, le gouvernement espagnol veut constater « l'impuissance » qui apparaît dans le traitement de ce dossier qui, prévient-il, « regorge de présomptions et de jugements de valeur », et regrette également les « sérieux dommages que génère sa prolongation injustifiée ». « tant envers l'État espagnol que envers les tiers, « des aspects auxquels la Commission devrait remédier ».
Après avoir rappelé que les procédures d'infraction dans l'UE doivent se fonder « sur une approche présidée par la plus grande objectivité, jamais sur des hypothèses », il conclut qu' »il n'y a eu aucune violation » de la directive européenne sur les règles en matière de publicité, ni des principes de égalité de traitement et transparence.
DÉCISION QUE VOUS NE PARTAGEZ PAS
En plus de ces questions technico-juridiques, lors de l'envoi de cette réponse à la Commission européenne, des sources de l'Exécutif ont également déclaré que, même si elles ne partagent pas la décision adoptée par le gouvernement Aznar en 2000, il est de leur responsabilité de « garantir le intérêt général. » .
Avec cette position, l'Exécutif tente d'éviter le coût élevé qui entraînerait l'annulation de la concession, entre les mains d'un opérateur privé (Audasa), avec le paiement conséquent d'une indemnisation. Ce coût avait été estimé à l'époque par le ministre des Transports lui-même, Óscar Puente, à environ 4 milliards d'euros, auxquels il faudrait ajouter 2 milliards supplémentaires si le transfert vers la Galice était officialisé.
Le gouvernement a défendu ses actions en matière d'application de primes pour réduire l'impact des péages sur les usagers. Ainsi, a-t-il rappelé, en juillet 2021, un nouveau programme de bonus a été approuvé pour l'AP-9 qui a permis aux utilisateurs d'économiser plus de 127 millions d'euros jusqu'à fin juin 2024, soit une moyenne de 3,6 millions d'euros par an. En outre, a-t-il souligné, les usagers des tronçons Vigo-Morrazo et La Corogne-Barcala ont économisé, de 2018 à fin 2023, quelque 83 millions d'euros.
De même, depuis le 1er janvier 2023, une subvention est appliquée pour limiter la hausse des tarifs sur toutes les autoroutes en raison de la révision annuelle de l'IPC. Dans le cas de l'AP-9, les utilisateurs ont économisé environ 15 millions d'euros de péages jusqu'en juin 2024.
