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MADRID, 27 octobre (EUROPA PRESS) –
Le Conseil de l'Union européenne a approuvé sa position de négociation partielle sur le règlement qui établira le cadre de la Politique agricole commune (PAC) à partir de 2027. L'accord, qui fait partie des discussions sur le prochain budget à long terme de l'UE, a été célébré par le ministre espagnol de l'Agriculture, de la Pêche et de l'Alimentation, Luis Planas, en assurant qu'il inclut les exigences convenues avec le secteur agricole et les communautés autonomes espagnoles.
« Après plus de 12 heures d'intenses négociations, nous sommes parvenus à 27 à un accord partiel sur la future PAC. Satisfaits, car il reprend les grandes lignes défendues par l'Espagne et convenues avec les organisations professionnelles agricoles, les coopératives et la CCAA », a évalué Planas à travers un message sur ses réseaux sociaux après le sommet tenu à Luxembourg.
L'accord conclu est de nature « partielle » puisqu'il n'inclut pas les chiffres ni les questions horizontales, qui dépendent de la négociation générale du cadre financier pluriannuel (CFP) 2028-2034, dont la répartition doit être convenue par les chefs d'État et de gouvernement de l'UE lors des sommets prévus avant la fin de l'année.
Dès son arrivée à la réunion, Planas avait déjà souligné l'importance de doter la future PAC d'une « réglementation solide » dans laquelle la politique agricole « peut être reconnue » et qui, en conservant son « caractère européen important », permette une application « flexible » dans les États membres, précisément l'un des piliers du document approuvé.
VERS UNE PAC SIMPLE AXÉE SUR LES AGRICULTEURS ACTIFS
Le nouveau cadre vise à simplifier l'architecture actuelle en fusionnant les deux piliers existants (le Fonds européen agricole de garantie et le Fonds européen agricole pour le développement rural) en une seule structure, sous l'égide d'un nouveau plan de partenariat national et régional (NRPP). L'objectif, selon le Conseil, est de rendre le soutien « plus ciblé et plus efficace », en donnant aux pays membres une plus grande flexibilité pour adapter les mesures à leurs réalités nationales et régionales.
L'un des axes centraux de l'accord est l'intention d'orienter les financements vers les « agriculteurs actifs ». Pour y parvenir, un nouveau système d'aide basé sur la surface (DABIS) est proposé, accordant une attention particulière aux jeunes et aux petits agriculteurs. En outre, le Conseil a convenu que la définition d'agriculteur actif sera obligatoire pour les États membres, même s'ils auront la possibilité de l'adapter.
La nouvelle PAC comprend également des mesures visant à promouvoir le changement générationnel – comme un soutien plus élevé et un « starter package » pour les jeunes -, l'établissement d'exigences communes liées au souci de l'environnement et de la biodiversité, et un renforcement des outils de gestion de crise face à des phénomènes climatiques ou des maladies extrêmes.
Cette position de négociation servira de base à la présidence du Conseil, actuellement exercée par l'Irlande, pour entamer les négociations finales avec le Parlement européen sur la configuration finale du règlement.
