– LES UNIS
VALENCE, 26 octobre (EUROPA PRESS) –
L'Unió Llauradora i Ramadera met en garde contre la « forte » augmentation des importations de miel en provenance des pays du Mercosur depuis l'entrée en application de l'accord commercial avec l'Union européenne.
Les données officielles du commerce extérieur montrent qu'entre mai et juillet 2026, l'UE a importé un total de 12.692,51 tonnes de miel d'Argentine, du Brésil, de l'Uruguay et du Paraguay, soit 94,2% de plus que les 6.535,59 tonnes enregistrées au cours des mêmes trois mois de 2025.
Dans un communiqué, l'organisation agricole souligne que l'évolution du mois de juillet est « particulièrement significative ». Au cours de ce seul mois, 6 269,81 tonnes de miel sont entrées en provenance du Mercosur, contre 2 248,10 tonnes en juillet 2025, ce qui représente une augmentation d'une année sur l'autre de 178,9 %. En fait, ajoute-t-il, en un seul mois, pratiquement autant de miel est entré que pendant les trois mois de mai, juin et juillet de l'année dernière réunis.
L'Argentine concentre « clairement » ces importations. Sur les 6.269,81 tonnes enregistrées en juillet, 5.343,34 tonnes, soit plus de 85%, provenaient d'Argentine, suivie par l'Uruguay, avec 635,35 tonnes, et le Brésil, avec 291,12 tonnes.
À l'augmentation des importations totales s'ajoute un autre fait « particulièrement préoccupant » pour La Unió : le contingent tarifaire de miel du Mercosur a déjà dépassé le montant disponible au cours de sa première période d'application. Le contingent tarifaire 09.0881 permet l'entrée de miel originaire des pays du Mercosur avec un tarif de 0 euro.
Pour 2026, lorsque l'accord est entré en vigueur le 1er mai, la quantité annuelle effective du quota a été réduite à 5 000 tonnes, réparties entre différentes sous-périodes. Lors de la première, entre le 1er mai et le 30 juin, 1 402,04 tonnes étaient disponibles. Cependant, les importations couvertes par ce quota ont dépassé ce montant de 152,04 tonnes, comme le reconnaît le règlement d'exécution (UE) 2026/1727 de la Commission européenne. En conséquence, la Commission a déduit cet excédent de la quantité affectée à la dernière sous-période de 2026, qui est réduite à 1.722,96 tonnes.
Pour La Unió, le fait que le quota ait déjà été épuisé et dépassé au cours de sa première période d'application montre la pression que les importations de miel du Mercosur exercent sur le marché européen depuis le début des nouvelles concessions commerciales.
L'organisation agricole considère qu'il est important de faire la différence entre le volume total de miel importé du Mercosur et la quantité couverte par le contingent tarifaire. Entre mai et juillet 2026, l'UE a importé 12 692,51 tonnes de miel du Mercosur, tandis que le quota détermine quelle partie de ces importations peut bénéficier d'un traitement tarifaire préférentiel.
En outre, il prévient que cette situation ne se produit qu'au début du calendrier des concessions prévu dans l'accord. Le quota, qui est basé sur un prorata de 7 500 tonnes par an, reste à 5 000 tonnes effectives pour 2026 depuis le début de son application le 1er mai, mais augmentera progressivement dans les années à venir jusqu'à atteindre 45 000 tonnes par an avec droit à un traitement tarifaire préférentiel.
ATTENDEZ-VOUS À PLUS DE PRESSION DANS LES ANNÉES À VENIR
L'organisation agricole prévient que le volume de miel du Mercosur qui pourra entrer sur le marché communautaire à des conditions tarifaires préférentielles augmentera considérablement dans les années à venir, « ce qui augmentera la pression sur les producteurs européens ».
Il juge préoccupant que « alors que nous en sommes encore à la première étape de l'ouverture du marché, il y ait déjà eu une forte demande pour le quota et que, parallèlement, les importations totales du Mercosur aient pratiquement doublé par rapport à la même période de l'année précédente ».
Il dénonce également que « cette politique commerciale augmente la pression sur un secteur apicole européen et valencien qui doit faire face à des coûts de production importants et à des exigences élevées en termes de santé, d'environnement, de traçabilité et de sécurité alimentaire ». « Les accords commerciaux ne peuvent pas devenir un moyen d'augmenter les importations sans analyser en permanence leurs répercussions sur les producteurs européens », réitère-t-il.
Pour toutes ces raisons, La Unió exige de la Commission européenne une surveillance renforcée et spécifique du marché du miel, avec des informations permanentes sur les volumes en provenance du Mercosur, les prix d'entrée, les pays d'origine et le degré d'utilisation des contingents tarifaires. Elle exige également que l'évolution des prix perçus par les apiculteurs européens soit particulièrement surveillée et qu'en cas de perturbation grave du marché ou de préjudice avéré pour les producteurs, les instruments de sauvegarde prévus dans le cadre commercial UE-Mercosur soient utilisés sans délai.
Et il conclut : « La Commission ne peut se limiter à observer l'évolution des importations. Si au cours des trois premiers mois d'application, les importations de miel du Mercosur ont pratiquement doublé et que la quantité disponible du premier contingent tarifaire était déjà insuffisante, il y a des raisons suffisantes pour accroître la vigilance à partir de maintenant. »
