- Une relation mutuellement bénéfique entre le commerce et le travail est nécessaire pour une mondialisation équitable.
- La coopération multipartite peut soutenir la mise en œuvre des dispositions relatives au travail dans les politiques commerciales.
- Répondre à la crise climatique, protéger les droits des travailleurs garantira également une transition énergétique juste.
Les travailleurs du monde entier subissent les conséquences d’une perturbation sans précédent du commerce international due à la COVID-19, au changement climatique, aux conflits géopolitiques et aux changements rapides de la technologie numérique. Inégalité, pauvreté et déficits de travail décent sont à la hausse.
Étant donné que la prochaine décennie sera probablement marquée par une intensification des guerres commerciales, une confrontation géopolitique et une convergence des risques environnementaux, sociétaux et économiques mondiaux qui pourraient conduire à une « polycrise »favoriser une mondialisation équitable et établir une relation mutuellement bénéfique entre le commerce et le travail est plus important que jamais.
Le commerce en % du PIB mondial reste élevé Image : Banque mondiale
Pourquoi les synergies commerce-travail sont importantes
Le commerce joue un rôle majeur dans l’économie mondiale, représentant près de 60 % du PIB mondial total. Il peut être un véhicule puissant pour croissance inclusiveélargissant les possibilités de développement et relevant les normes du travail, et a profité à certains travailleurs de différents niveaux de compétence dans les économies développées et en développement.
Mis en évidence dans le Agenda 2030 pour le développement durablecela a aidé à accroître les possibilités de transition vers un emploi formel et à sortir des millions de personnes de la pauvreté, y compris des femmes, des travailleurs migrants, des jeunes et d’autres groupes vulnérables.
Malheureusement, tous les travailleurs et toutes les entreprises n’ont pas bénéficié de la même manière du commerce. Polarisation des emplois, travail exploitant et l’inégalité des revenus ont conduit à la examen public accru de la libéralisation des échanges et, plus précisément, les accords commerciaux. Dans ce contexte, les efforts pour ‘« cultiver une plus grande justice sociale » et veiller à ce que les avantages du commerce soient équitablement répartis entre tous les travailleurs, et entre et dans les pays sont cruciaux. Les gouvernements, les partenaires sociaux et la société civile ont tous un rôle important à jouer.
L’augmentation des accords commerciaux avec des dispositions sur le travail Image: Hub des dispositions du travail de l’OIT dans les accords commerciaux
Le pouvoir de la coopération
Bien qu’il y ait eu inertie à combiner politique commerciale et politique du travail au niveau multilatéral, il existe des points positifs démontrant l’appétit et les opportunités pour un nouveau niveau de collaboration internationale multipartite dans cet espace. Environ la moitié des accords commerciaux conclus entre 2011 et 2020 comprenaient des dispositions relatives au travail, contre seulement 22 % au cours de la décennie précédente. Au-delà des références aux normes du travail, de nouvelles structures évoluent pour la mise en œuvre, la coopération et une implication multipartite renforcée.
Alors que la mise en oeuvre de ces politiques en évolution rapide peut être difficile, des exemples sur le terrain montrent à quel point la coopération et la participation multipartite peuvent être puissantes.
1. Établir de nouveaux mécanismes
Partout dans le monde, la société civile et les syndicats s’efforcent d’établir de nouveaux mécanismes – juridiques, politiques, économiques, ainsi que de coopération et de suivi du développement – destinés à rendre les dispositions relatives au travail applicables et efficaces.
Dans Inde, la consultation et le dialogue facilités par l’organisation de défense des droits Global Labour Justice entre le gouvernement local, les travailleurs et les fournisseurs de l’habillement et les entreprises internationales (y compris H&M, le GAP et PVH) ont abouti à la signature de l’accord historique, juridiquement contraignant Accord de Dindigul en 2022. Les travailleuses ont désormais le pouvoir et le soutien nécessaires pour surveiller, prévenir et remédier à la violence et au harcèlement sexistes sur le lieu de travail.
Dans Mexiquele Mécanisme de travail de réponse rapide spécifique à l’établissement mis en place par l’accord États-Unis-Mexique-Canada – en grande partie le résultat de la défense des syndicats américains et des défenseurs des droits des travailleurs – a joué un rôle essentiel dans l’application de la liberté d’association et des droits de négociation collective des travailleurs en ciblant des usines spécifiques et en donnant aux États-Unis et au Canada le droit pour bloquer les importations.
https://cdn.jwplayer.com/players/MUXSnLBv-ncRE1zO6.html
2. Faire progresser les normes du travail
Le dialogue social transfrontalier et la collaboration entre les syndicats et les parties prenantes s’avèrent faire progresser l’engagement plus fort du gouvernement envers la mise en œuvre des normes du travail, comme dans le Accord Union européenne-République de Corée.
Dans Ouzbékistansanctions commerciales et activisme de la société civile ont été déterminants pour réussir abolition du travail forcé et du travail des enfantstandis que dans Géorgieles mécanismes de consultation des syndicats et de la société civile mis en place dans le cadre de l’accord d’association avec l’UE ont largement contribué à l’adoption de réformes du travail en 2019 et 2020 qui a rapproché le pays des normes fondamentales de l’OIT.
3. Renforcer les pratiques de la chaîne d’approvisionnement
Les efforts pour mettre en œuvre la diligence raisonnable dans les chaînes d’approvisionnement et accords-cadres mondiaux (GFA) jouent également un rôle déterminant dans la promotion des normes du travail; par exemple, le ACG entre la multinationale française des services publics ENGIE, les fédérations syndicales mondiales IndustriALL, BWI et PSI, et les syndicats français permet à plus de 170 000 travailleurs dans plus de 70 pays de renforcer collectivement leur pouvoir et de faire progresser leurs droits à un emploi durable, à l’égalité de rémunération et à la protection sociale par le dialogue et la coopération.
De plus, payer un salaire décent ou prix du revenu vitalcombinées à de meilleures pratiques d’achat, comme en témoigne la marque de chocolat hollandaise Tony’s Chocolonely et ses efforts pour mettre fin aux inégalités dans la filière du cacao et promouvoir un modèle de revenu vital, peuvent changer la donne pour les droits des travailleurs. Paul Schoenmakers, responsable de l’impact chez Tony, déclare : « Par le biais de leurs chaînes d’approvisionnement, les entreprises ont un rôle crucial à jouer pour que le commerce international profite aux travailleurs. La seule chose qu’ils doivent faire est de s’assurer qu’ils ne sous-payent pas les ressources dont ils ont besoin. Les gouvernements allemand et néerlandais soutiennent un cadre de référence pour le salaire vital et le revenu vital dans les chaînes d’approvisionnement.
Dans l’ensemble, les enseignements tirés sont qu’une coopération multipartite solide et bien institutionnalisée peut contribuer à créer un environnement plus réceptif aux améliorations à long terme des normes du travail, à sensibiliser le public aux conditions de travail, à inscrire les questions de travail à l’ordre du jour politique et à faciliter un suivi rigoureux des conformité.
Une transition juste
À mesure que le commerce évolue, une nouvelle vague de coopération est nécessaire pour apporter des avantages et des opportunités aux travailleurs tout au long des chaînes d’approvisionnement complexes ; par exemple, comme le commerce des services numériques impliquant le économie du concert prolifère et devient plus important dans la promotion des objectifs climatiques et d’économie circulaire. La transition écologique est en grande partie une question de main-d’œuvre, et la politique commerciale ne peut à elle seule assurer une adaptation aux effets profondément perturbateurs du changement climatique tout en garantissant une « juste transition ». L’intégration des politiques commerciales et du marché du travail qui favorisent la croissance économique et le développement tout en améliorant le bien-être des travailleurs est essentielle pour atteindre des objectifs plus larges de justice sociale.
Découvrir
Que fait le Forum économique mondial sur la facilitation des échanges ?
Le Alliance mondiale pour la facilitation des échanges est une collaboration d’organisations internationales, de gouvernements et d’entreprises dirigée par le Centre pour l’entreprise privée internationalele Chambre internationale du commerce et le Forum économique mondialen coopération avec Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit.
Il vise à aider les gouvernements des pays en développement et des pays les moins avancés à mettre en œuvre la politique de l’Organisation mondiale du commerce Accord sur la facilitation des échanges en réunissant les gouvernements et les entreprises pour identifier les possibilités de remédier aux retards et aux formalités administratives inutiles aux frontières.
Par exemple, en Colombie, l’Alliance a travaillé avec l’Institut national de surveillance des aliments et des médicaments et des entreprises pour introduire un système de gestion des risques qui peut faciliter le commerce tout en protégeant la santé publique, en réduisant de 30 % le taux moyen d’inspections physiques des aliments et des boissons et en fournissant 8,8 millions de dollars d’économies pour les importateurs au cours des 18 premiers mois d’exploitation.
Les représentants des travailleurs et les entreprises internationales interviennent déjà ; la collaboration avec les gouvernements est cruciale pour s’assurer que les clauses de travail dans les accords commerciaux ne sont pas simplement du protectionnisme déguisé. La politique commerciale américaine centrée sur les travailleurs et les tendances réglementaires dans l’UE et ailleurs sur la diligence raisonnable de la chaîne d’approvisionnement peuvent offrir l’occasion d’approfondir la relation entre le commerce et les normes du travail. Alors que les dispositions relatives au travail deviennent partie intégrante d’un nombre croissant d’accords commerciaux, le moment est venu d’adopter une approche cohérente, coordonnée et collaborative du lien entre le commerce et le travail.
