- Les réunions sur l’impact du développement durable se dérouleront du 18 au 22 septembre au Forum économique mondial à New York. La secrétaire américaine au Trésor, Janet L. Yellen, s’est exprimée sur les besoins en matière de sécurité alimentaire mondiale lors des réunions sur l’impact du développement durable 2023 à New York. Voici son discours complet.
Dans le cadre du Forum économique mondial Réunions d’impact sur le développement durableles dirigeants du monde se sont réunis pour discuter du renforcement des chaînes de valeur alimentaires lors du panel de leadership Combler le fossé : financer la croissance agricole en Afrique. Voici le discours d’ouverture de la secrétaire américaine au Trésor, Janet L. Yellen.
Qu’est-ce que le sommet sur l’impact du développement durable du Forum économique mondial ?
Il s’agit d’une réunion annuelle présentant les meilleurs exemples de coopération public-privé et de technologies de la quatrième révolution industrielle utilisées pour développer le programme de développement durable. Elle se déroule parallèlement à l’Assemblée générale des Nations Unies, qui organise cette année un sommet d’une journée sur le climat. Cela arrive à point nommé compte tenu des craintes croissantes du public – et de l’action des citoyens – concernant les conditions météorologiques, la pollution, la santé des océans et la diminution de la faune sauvage. Cela reflète également la compréhension des arguments économiques croissants en faveur de l’action. Les objectifs de développement stratégiques de l’ONU et l’Accord de Paris fournissent l’architecture permettant de résoudre bon nombre de ces défis. Mais pour y parvenir, nous devons changer les modes de production, d’exploitation et de consommation. Le travail du Forum économique mondial est essentiel, le sommet offrant l’opportunité de débattre, de discuter et de s’engager sur ces questions au niveau politique mondial.
Bonjour à tous. Et merci à Administrator Power et à son équipe. L’Administrateur a été un porte-parole de premier plan en matière de sécurité alimentaire au nom de notre administration, notamment par le biais de Feed the Future. Je suis heureux de pouvoir me joindre aujourd’hui à elle, au président Ruto et au président Adesina. Au cours des trois dernières années, les chocs successifs du COVID-19, la guerre de la Russie contre l’Ukraine et les événements climatiques extrêmes ont eu un impact dévastateur sur la sécurité alimentaire. . Environ un dixième de la population mondiale est actuellement confronté à une grave insécurité alimentaire. L’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture prévoit qu’il y aura environ 120 millions de personnes supplémentaires souffrant de sous-alimentation chronique en 2030 en raison de la pandémie et de la guerre. Dans les années à venir, nous serons confrontés aux effets croissants du changement climatique, à de nouvelles sources de conflits et de fragilité, ainsi qu’à davantage de menaces pour la santé mondiale. Chaque choc successif exacerbera les facteurs sous-jacents de l’insécurité alimentaire. Et chacun d’entre eux frappera plus durement ceux qui souffrent déjà d’insécurité alimentaire. Je sais que le président Ruto et de nombreux autres dirigeants africains ont parlé avec force du lien entre le changement climatique, la productivité agricole et la sécurité alimentaire au niveau mondial. Sommet africain sur le climat plus tôt ce mois-ci.
Les impacts de l’insécurité alimentaire sur les individus et les communautés sont graves. La faim et une mauvaise nutrition nuisent aux résultats en matière de santé, d’éducation et au bien-être. L’insécurité alimentaire a également des conséquences à l’échelle de l’économie, contribuant à une baisse de productivité qui freine la croissance économique. Cela signifie que la sécurité alimentaire est importante à la fois sur le plan moral et pour l’économie mondiale. Les États-Unis ont fourni près de 13,5 milliards de dollars d’aide humanitaire et d’aide au développement depuis l’invasion de l’Ukraine par la Russie pour faire face à la crise mondiale de la sécurité alimentaire. Nous avons également contribué à diriger une action multilatérale. L’Initiative céréalière de la mer Noire a permis à l’Ukraine de continuer à exporter des céréales vers des économies à faible revenu et en proie à l’insécurité alimentaire. Le retrait de la Russie de l’Initiative est dévastateur pour des pays comme l’Afghanistan, l’Éthiopie, le Liban et le Yémen, qui dépendaient de ces expéditions, ainsi que pour les importateurs de céréales partout où ils sont exposés à la volatilité des prix provoquée par les actions de la Russie. À l’avenir, nous maintiendrons notre ferme soutien à l’Ukraine, appellerons la Russie à faire marche arrière et mobiliserons nos partenaires pour qu’ils prennent de nouvelles mesures.
Mais nous devons aussi collectivement faire plus que réagir en temps de crise. Nous devons renforcer notre résilience face à eux. Cela réduira le besoin d’aide humanitaire future. Et cela soutiendra une croissance économique durable. Dans mes remarques d’aujourd’hui, je me concentrerai sur la nécessité d’accélérer les investissements dans les systèmes alimentaires et agricoles, en particulier par le secteur privé. Je soulignerai l’importance de donner aux institutions financières internationales les moyens de déployer des financements supplémentaires pour ces investissements. Et j’aborderai notre travail à long terme pour faire évoluer les banques multilatérales de développement.
Investissements du secteur privé et des institutions financières internationales
Aujourd’hui, les contraintes budgétaires limitent la capacité d’un trop grand nombre de gouvernements à réaliser des investissements qui alimentent une croissance durable. Le secteur privé peut intervenir pour combler cette lacune. Nous avons besoin d’investissements du secteur privé dans les innovations technologiques et pour faciliter l’accès au marché pour les acteurs des chaînes de valeur alimentaires et agricoles locales, nationales et régionales, y compris les petits exploitants agricoles, les producteurs, les distributeurs et les détaillants. Les investissements dans les petites et moyennes entreprises, qui jouent un rôle crucial dans ces chaînes de valeur, sont particulièrement essentiels. Bien entendu, les gouvernements doivent fournir des environnements politiques favorables : prévisibles, transparents et encourageant les bons types d’investissement. Et l’administration Biden soutient cette approche à travers le partenariat stratégique États-Unis-Afrique sur la sécurité alimentaire, qui se concentre sur la promotion d’opportunités d’investissements transformateurs du gouvernement et du secteur privé. L’augmentation des investissements dépend également de l’effet de levier des institutions financières internationales. Nous avons constaté des progrès significatifs depuis que les institutions financières internationales se sont réunies pour lancer le Plan d’action des IFI pour lutter contre l’insécurité alimentaire en mai 2022. Les prêts liés à la sécurité alimentaire et à l’agriculture de ces institutions ont augmenté pour atteindre près de 15 milliards de dollars en 2022. Cela représente une augmentation de plus de 60 pour cent par rapport à 2022. une moyenne annuelle d’avant-guerre d’un peu plus de 9 milliards de dollars. En juin, la Banque mondiale avait obtenu 22 milliards de dollars de nouveaux engagements de prêt, dépassant largement l’objectif de 12 milliards de dollars fixé dans son plan d’action. Et le Fonds monétaire international a déboursé 1,8 milliard de dollars via son guichet de choc alimentaire. À l’avenir, les IFI continueront de jouer un rôle essentiel dans le renforcement de la sécurité alimentaire en fournissant des conseils politiques et en soutenant les investissements des pays dans des systèmes alimentaires durables et résilients. Nous devrions institutionnaliser la coordination et la cohérence fournies par le Plan d’action. Et nous travaillons actuellement avec les IFI pour y parvenir. Il existe également des outils multilatéraux spécialisés que nous devrions exploiter. Nous sommes fiers d’être le plus grand donateur du Programme mondial pour l’agriculture et la sécurité alimentaire, qui fournit des subventions indispensables, des prêts concessionnels et des financements mixtes – ainsi qu’une assistance technique – aux pays à faible revenu et aux organisations de producteurs. Et nous travaillons actuellement aux côtés d’autres donateurs pour renforcer la capacité du Programme à mobiliser et à déployer des capitaux privés, ce qui lui permettra de travailler plus efficacement avec des installations comme celle lancée aujourd’hui. Le Fonds international de développement agricole, dont les efforts visent à réduire la pauvreté rurale face au changement climatique, joue également un rôle crucial. Le Fonds a augmenté les revenus ruraux, élargi les capacités de production et amélioré l’accès aux marchés pour des millions de personnes, dont plus de la moitié sont des femmes. Nous travaillons actuellement avec d’autres membres du Fonds pour parvenir à une reconstitution réussie.
Faire évoluer les banques multilatérales de développement
Mais même se concentrer sur les investissements à moyen et long terme dans l’agriculture en plus de la réponse à la crise n’est pas suffisant. Les pandémies diminuent les revenus. Les conflits perturbent les chaînes d’approvisionnement. Le changement climatique fait peser des risques sur des systèmes agricoles entiers. Ainsi, la lutte contre l’insécurité alimentaire dépend également d’efforts plus larges pour relever ces défis mondiaux. Et cela nécessite de faire évoluer les banques multilatérales de développement, qui constituent un pilier central de notre système économique international.
Nous avons déjà réalisé des progrès significatifs en matière de réformes liées à la mission et à la vision de la Banque mondiale, aux incitations, au modèle opérationnel et à la capacité de financement. Nous estimons que les BMD, en tant que système, pourraient débloquer 200 milliards de dollars de nouvelles capacités de prêt au cours des dix prochaines années grâce à des mesures de bilan déjà mises en œuvre ou à l’étude. Ce financement supplémentaire peut être directement déployé pour faire avancer des priorités telles que la sécurité alimentaire. Et le président Biden a demandé un financement qui permettrait à la Banque de fournir 27 milliards de dollars de nouvelles ressources pour des projets de lutte contre le changement climatique, la fragilité et les pandémies – certains des principaux facteurs de l’insécurité alimentaire – et de soutenir une réponse immédiate à la crise dans les pays les plus pauvres.
Conclusion
L’événement d’aujourd’hui est l’occasion non seulement de souligner une fois de plus l’importance de la sécurité alimentaire, mais également de renouveler notre engagement en faveur d’une voie particulière à suivre. Il y aura toujours des crises auxquelles nous devons répondre en temps opportun en apportant une aide substantielle. Mais les réponses à court terme, aussi efficaces soient-elles, ne parviendront jamais à un monde sans insécurité alimentaire. L’aide à court terme ne peut pas empêcher la prochaine sécheresse. Ou conjurer la prochaine pandémie. Et ces défis continueront d’alimenter l’insécurité alimentaire, menaçant la vie, les moyens de subsistance et le bien-être des populations du monde entier. Soutenir les individus et les communautés dépend d’une réflexion à plus long terme pour mettre en place des politiques et réaliser des investissements qui construisent des systèmes, et pas seulement des silos de stockage. Des systèmes qui permettront aux populations du monde entier de supporter les chocs à venir sans souffrir de la faim et de vivre
