L’accord modernisé entre l’UE et le Chili a franchi aujourd’hui une étape vers la ratification, la Commission ayant transmis l’accord-cadre avancé (AFA) et l’accord commercial intérimaire (iTA) au Conseil pour autoriser sa signature. Une fois que le Conseil aura donné son feu vert, l’UE signera l’accord avec le Chili.
Comme souligné lors de la récente visite de Président von der Leyen au Chili, cet accord historique est d’une importance géopolitique clé. Il s’agit également d’un élément crucial du renforcement et du renouvellement des relations entre l’UE et l’Amérique latine et les Caraïbes, comme en témoigne le et le prochain sommet UE-Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes (CELAC) qui réunira les dirigeants des deux régions les 17 et 18 juillet à Bruxelles.
Des liens économiques plus étroits entre l’UE et le Chili permettront aux deux parties de diversifier et de renforcer leur sécurité économique, tout en augmentant les opportunités d’exportation et d’investissement. Un meilleur accès et des investissements durables dans les matières premières critiques telles que le lithium contribueront à faire progresser notre ambition commune d’une transition verte.
L’Union européenne et le Chili font passer leur partenariat à un niveau supérieur avec la modernisation de l’accord UE-Chili, visant à renforcer le dialogue politique, à approfondir la coopération et à améliorer les opportunités de commerce et d’investissement. En particulier, l’accord place des valeurs communes telles que les droits de l’homme, le commerce durable, l’égalité des sexes et la lutte contre le changement climatique au cœur des relations UE-Chili.
Les accords commerciaux s’inscrivent dans l’approche «partenariale», l’un des trois piliers du Stratégie européenne de sécurité économique présenté le 20 juin 2023. Une fois en vigueur, il contribuera à rendre l’économie de l’UE plus résiliente, plus verte et plus compétitive.
De nouvelles opportunités de commerce et d’investissement pour les entreprises, grandes et petites
L’accord approfondira les relations commerciales et d’investissement entre l’UE et le Chili et offrira de nouvelles opportunités aux entreprises de l’UE dans la cinquième économie d’Amérique latine :
- 99,9 % des exportations de l’UE seront exemptes de droits de douane, ce qui devrait augmenter les exportations de l’UE vers le Chili jusqu’à 4,5 milliards d’euros.
- Un meilleur accès aux matières premières et aux carburants propres cruciaux pour la transition vers l’économie verte, tels que le lithium, le cuivre et l’hydrogène.
- Plus facile pour les entreprises de l’UE de fournir leurs services au Chili, notamment dans les domaines de la livraison, des télécommunications, du transport maritime et des services financiers.
- Même traitement pour les investisseurs de l’UE au Chili que pour les investisseurs chiliens, y compris dans le secteur de l’énergie et des matières premières, et vice versa.
- Amélioration de l’accès des entreprises de l’UE aux marchés publics chiliens pour les biens, les services, les travaux et les concessions de travaux, et vice versa.
- Un chapitre consacré aux petites et moyennes entreprises pour aider à garantir que les petites entreprises bénéficient pleinement de l’accord, notamment en réduisant les formalités administratives.
Un engagement fort en faveur des droits de l’homme, de la durabilité et de l’innovation
L’accord contribuera à l’ambition commune de l’UE et du Chili de développer un partenariat fructueux fondé sur la durabilité et des valeurs partagées, à travers:
- de nouveaux articles à part entière sur les principes démocratiques, les droits de l’homme et l’État de droit qui consacrent les valeurs européennes fondamentales au cœur de la coopération UE-Chili ;
- étendre le dialogue politique à la paix, à la justice et à la sécurité internationales ;
- un accent renouvelé sur la science, la technologie, la recherche et l’innovation;
- un chapitre ambitieux sur le commerce et le développement durable confirmant l’engagement des parties vis-à-vis des normes de l’Organisation internationale du travail et de l’accord de Paris ;
- un chapitre consacré au commerce et au genre, avec des engagements pour éliminer la discrimination à l’égard des femmes ;
- un chapitre sur les systèmes alimentaires durables, dans le but de rendre les chaînes d’approvisionnement alimentaire plus durables et résilientes.
Accès durable aux ressources minérales et aux énergies renouvelables
L’accord modernisé fournira un cadre permettant à l’UE d’accéder aux matières premières au Chili de manière durable et fiable.
Compte tenu du rôle important des matières premières pour assurer la transition verte et les ambitions du Green Deal, cela est essentiel pour garantir à l’UE un accès non discriminatoire et écologiquement durable à ces ressources.
L’accord comprend plusieurs engagements pour :
- garantir à l’UE un accès non discriminatoire aux matières premières du Chili, telles que le lithium ;
- réaliser des études d’impact sur l’environnement pour tout projet de matières premières pouvant avoir des impacts sur l’environnement ;
- coopérer sur des pratiques minières responsables et la durabilité des chaînes de valeur des matières premières, y compris la contribution des chaînes de valeur des matières premières à la réalisation des objectifs de développement durable des Nations Unies.
L’accord fournit un cadre pour le commerce et l’investissement dans la production d’hydrogène et d’électricité renouvelable, une autre nouveauté de cet accord.
- L’hydrogène pourra circuler librement au-delà des frontières, car l’accord garantit un accès non discriminatoire au marché chilien de l’hydrogène.
- Les entreprises de l’UE pourront investir dans des capacités de production d’électricité ou d’hydrogène renouvelables et bénéficieront d’un accès non discriminatoire aux réseaux électriques.
- Le commerce de l’hydrogène sera facilité en travaillant sur l’harmonisation des systèmes de certification des carburants renouvelables, en éliminant les obstacles au commerce de l’hydrogène et en promouvant la production d’hydrogène.
Arrière-plan
L’UE et le Chili ont conclu un accord d’association en 2002, qui comprend un accord commercial global entré en vigueur en février 2003 couvrant les relations commerciales entre l’UE et le Chili.
En 2017, l’UE et le Chili ont convenu de moderniser l’accord d’association et de le remplacer par l’accord-cadre avancé de nouvelle génération qui renforce et approfondit leurs relations bilatérales.
L’UE et le Chili sont parvenus à la conclusion politique des négociations le 9 décembre 2022 à Bruxelles.
La modernisation de l’accord d’association UE-Chili existant s’articule autour de deux instruments juridiques :
- un accord-cadre avancé (AFA), qui comprend a) le pilier politique et coopération et b) le pilier commerce et investissement (y compris les dispositions de protection des investissements) ; et
- un accord commercial intérimaire (iTA) couvrant la libéralisation du commerce et des investissements. L’ATI expirera lorsque l’AFA entrera en vigueur.
Ces instruments devraient être signés et conclus en parallèle. L’iTA ne restera en vigueur que jusqu’à ce que l’AFA soit pleinement
ratifié et entré en vigueur.
