Herrero (AIReF) plaide pour l’approbation des plans d’ajustement budgétaire à moyen terme au Parlement pour se conformer aux exigences de l’UE

estime que le nouveau cadre de règles budgétaires proposé par la Commission européenne « améliore considérablement » le cadre actuel

MADRID, 29 septembre (EUROPA PRESS) –

La présidente de l’Autorité indépendante pour la responsabilité budgétaire (AIReF), Cristina Herrero, estime qu’il faut proposer des plans de consolidation budgétaire à moyen terme qui bénéficient du plus grand consensus politique possible et avec la participation de toutes les administrations. « À mon avis, cela devrait être soumis au Parlement et approuvé par le Parlement. »

C’est ce qu’a déclaré Herrero lors de son intervention ce vendredi au Forum de La Toja, lors d’un débat sur les nouvelles règles budgétaires européennes, auquel ont également participé le responsable de l’analyse économique de BBVA Research, Rafael Doménech, et l’ancien secrétaire d’État au Budget. et dépenses (2011-2016), Marta Fernández Currás, et l’économiste et professeur de politiques publiques, Luis Garicano.

Pour Herrero, les programmes de stabilité envoyés à la Commission européenne « ne sont pas une véritable planification à moyen terme, mais plutôt une succession d’objectifs annuels », c’est pourquoi il a insisté pour parvenir à des accords pour maintenir un rythme d’ajustement afin qu’il soit Il n’est pas nécessaire de modifier la voie de l’assainissement budgétaire.

Après trois années de règles budgétaires gelées par la pandémie et l’impact économique de la guerre en Ukraine, les pays de l’Union européenne seront tenus de réduire le déficit public en dessous de 3 % du PIB et la dette publique en dessous de 60 %.

La proposition de la Commission européenne à cet égard donne plus de pouvoir aux gouvernements pour décider comment atteindre ces objectifs, même si elle exige un ajustement annuel minimum du déficit de 0,5% du PIB, jusqu’à 3%. Dans le même temps, une réduction progressive de la dette est proposée sur quatre ans, extensible jusqu’à sept ans, une proposition qui bénéficie du soutien de la majorité des 27.

Pour Herrero, le nouveau cadre de règles budgétaires proposé par la CE « améliore considérablement » l’actuel. Selon ce qu’il défend, il est pertinent de modifier l’orientation de ce qu’est la supervision budgétaire pour qu’elle ne soit plus tant axée sur le déséquilibre fiscal ou le déficit structurel, mais plutôt sur une certaine évolution ou croissance des dépenses publiques. dépenses.

En outre, le président de l’autorité indépendante estime qu’il s’agit d’un cadre plus transparent, car il se concentre désormais sur une variable directement observable, comme les dépenses publiques, contrairement à ce qui s’est passé avec le déficit structurel et qui fixait autrefois la trajectoire des dépenses.

« La discrétion ou l’arbitraire qui a été une constante dans l’application du cadre actuel des règles budgétaires sera un peu plus difficile, car je crois que la discrétion est allée de pair avec l’utilisation de mesures opaques et complexes », a-t-il noté.

RENFORCER LE CADRE FISCAL NATIONAL

Malgré tout cela, il considère que disposer d’un cadre européen de règles budgétaires « n’est pas suffisant » et souligne qu’il est nécessaire de renforcer le cadre budgétaire national et l’engagement en faveur de la stabilité et de la durabilité financière, ce à quoi la Commission s’engage également.

Et le président de l’AIReF estime que l’Espagne a perdu l’occasion de profiter de ces années sans règles budgétaires pour modifier le cadre des règles budgétaires nationales, et maintenant le pays « arrive en retard ».

GARICANO, PAS CONVAINCU PAR LA PROPOSITION DE LA CE

Selon Garicano, les règles budgétaires n’ont pas fonctionné jusqu’à présent, étant donné qu’elles étaient « extrêmement complexes » et ont poussé les pays à les ignorer « activement et passivement ».

Pour Garicano, la nouvelle proposition de la Commission européenne représente un changement très profond car, au fond, l’essentiel est qu’elle soit réalisée dans le cadre d’une négociation bilatérale entre la commission et le pays.

Malgré cela, l’économiste n’est pas d’accord avec Cristina Herrero et a reconnu qu’il n’aimait pas beaucoup la réforme, étant donné qu’elle serait liée à l’économie politique. Comment un système plus bilatéral, dans lequel la Commission a encore plus de pouvoir discrétionnaire et dans lequel le pays peut faire pression, peut-il vraiment fonctionner ?

DOMÉNECH DEMANDE DE PRÊTER ATTENTION À L’IMPACT DES RETRAITES

De son côté, Doménech a appelé à prêter attention aux retraites publiques, qui sont devenues de loin le poste le plus important des dépenses publiques. « Si nous parlons de durabilité du secteur public, comment ne pas parler de durabilité du poste le plus important des dépenses publiques ? », a-t-il souligné.

En ce sens, il a souligné que les règles budgétaires sont l’antithèse du pouvoir discrétionnaire et que parier sur la viabilité du système de retraite sur de futures décisions discrétionnaires « réduit la transparence ».