Explication : Que sont les lois sur la transparence des salaires et fonctionnent-elles ?

  • Les pays introduisent de plus en plus de lois sur la transparence des salaires pour réduire l’écart de rémunération entre les sexes.Il faudra 169 ans pour combler l’écart économique entre les sexes, selon le rapport mondial sur l’écart entre les sexes 2023 du Forum économique mondial.Voici ce que vous devez savoir sur les lois sur la transparence des salaires et si ils travaillent.

« Il n’y a pas un seul argument pour lequel – pour le même type de travail – une femme devrait être moins bien payée qu’un homme. Pas un seul argument, pas un seul », a déclaré la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, lors de la Congrès de la Confédération européenne des syndicats en mai 2023. « C’est un principe fondamental d’égalité, c’est enfin inscrit dans la loi. Un travail égal mérite un salaire égal. » Elle faisait référence au Conseil européen adoptant la Directive sur la transparence des rémunérations en avril, ce qui signifie que les pays de l’Union européenne (UE) ont désormais trois ans pour mettre en œuvre la loi visant à réduire l’écart de rémunération entre les sexes au niveau national.

La transparence salariale peut-elle contribuer à réduire l’écart entre les sexes ? Image : Conseil européen

En moyenne, les femmes gagnent 13 % de moins que les hommes par heure dans l’UE, selon le Conseil européen. .Les écarts de rémunération entre hommes et femmes persistent dans le monde entier. En juin, le Rapport mondial sur l’écart entre les sexes 2023 du Forum économique mondial a révélé qu’il faudra un autre 169 ans pour combler l’écart économique mondial entre les sexesce qui signifie qu’au rythme actuel des progrès, il faudra jusqu’en 2192 pour que les femmes gagnent le même salaire que les hommes et soient représentées de manière égale dans les conseils d’administration et dans les carrières STEM. La transparence salariale est considérée comme un outil clé pour combler les écarts salariaux dans de nombreux pays, du Japon aux États-Unis, mais est-ce que ça marche vraiment ?

Quelles sont les lois sur la transparence salariale ?

Les détails varient d’un pays à l’autre, mais en substance, la législation oblige les entreprises à rendre compte de leur écart de rémunération entre les sexes et à inclure des fourchettes de salaires dans les offres d’emploi.Parmi les 38 pays de l’OCDE, un peu plus de la moitié exigent des employeurs du secteur privé qu’ils analysent et signalent les écarts de rémunération entre les sexes, selon les recherches de deux économistes de l’OCDE. Pourtant, les systèmes de déclaration des salaires de deux pays ne sont pas les mêmes. Aux États-Unis, environ un travailleur sur cinq est couvert par les lois sur la transparence des salairesy compris ceux récemment promulgués en Californie et à New York, mais les légalités varient d’un État à l’autre. La loi californienne, entrée en vigueur en 2023, les entreprises de 15 employés ou plus doivent indiquer les salaires sur les offres d’emploi, tandis que les employés actuels peuvent demander une échelle de rémunération pour leur poste. De plus, les entreprises de plus de 100 employés doivent soumettre un rapport sur les données salariales chaque mois de mai.

Graphique illustrant les mesures de transparence salariale en place dans la zone OCDE

Les pays avec des mesures de transparence salariale dans l’OCDE. Image : OCDE

En 2020, le Japon avait le pire écart de rémunération entre les sexes parmi les pays du G7, avec part des femmes dans le revenu du travail à 28,2 %. A partir de juin 2023, les entreprises de plus de 301 salariés devront rapport sur le ratio de rémunération femmes-hommesainsi que d’autres paramètres, notamment le nombre de femmes au niveau du conseil d’administration et la taux de rétention des travailleurs par sexe embauché il y a une dizaine d’années. Cela fait partie de Le « nouveau capitalisme » du Premier ministre Fumio Kishida plan d’action visant à améliorer l’égalité économique.

Les lois sur la transparence des rémunérations font-elles une différence ?

Il est trop tôt pour dire avec le Japon et certaines parties de l’Europe, qui ne les ont pas encore adoptées, si les lois sur la déclaration des salaires contribueront à combler l’écart de rémunération entre les sexes, mais il y a quelques succès. Au Danemark et au Royaume-Uni, par exemple, l’OCDE les économistes Valerie Frey et Lyydia Alajääskö affirment que les exigences en matière de déclaration des écarts salariaux « semblent avoir entraîné une réduction de l’écart salarial entre les sexes dans les entreprises concernées, probablement par un ralentissement de la croissance des salaires des hommes ». La nouvelle législation aux États-Unis semble modifier les attentes des travailleurs. Une enquête menée aux États-Unis en avril a révélé que 80% des répondants ne postuleraient pas pour un emploi qui n’incluaient pas d’informations sur les salaires dans l’annonce. Mais il y a aussi des failles exploitées. Les échelles salariales publiées dans les offres d’emploi ont été critiquées comme étant trop larges pour être utiles et il n’y a aucune indication sur la façon d’atteindre le niveau supérieur. Les membres du personnel existants ont également quitté leur emploi lorsqu’ils ont réalisé qu’ils étaient payés beaucoup moins que des emplois similaires annoncés dans leurs entreprises, a rapporté le Financial Times en mars

Facteurs contribuant à l’écart de rémunération entre les sexes

Certains experts affirment que les lois sur la transparence salariale ne sont qu’une partie de la solution nécessaire pour réduire les inégalités salariales et salariales entre les hommes et les femmes.

Infographie illustrant les facteurs contribuant aux inégalités salariales entre les femmes et les hommes.

Facteurs contribuant aux inégalités salariales. Image : Conseil européen

« La transparence salariale arrive souvent trop tard pour résoudre l’écart salarial entre les sexes. Elle ne peut pas corriger les choix et les contraintes accumulés tout au long de la vie », notent Frey et Alajääskö de l’OCDE. « pénalité de la maternité » – lorsque les femmes quittent le marché du travail pour avoir des enfants et sont ensuite victimes de discrimination – représente une grande partie de l’écart de rémunération entre les sexes, selon la militante Joeli Brearley. Les femmes sont plus représentées dans des carrières spécifiques, les femmes en Europe représentant près des trois quarts des emplois dans l’éducation, la santé et le travail social, qui sont généralement moins bien rémunérés. Dans le même temps, les hommes occupent la majorité des postes de direction. Mais réduire l’écart de rémunération entre les sexes pourrait augmenter le PIB des pays développés et émergents de 10 % et 13 % respectivement, selon une étude de Goldman Sachs. Le Forum travaille avec les gouvernements du monde entier pour mettre en place un réseau de 14 Accélérateurs de parité hommes-femmes pour s’attaquer aux problèmes structurels tels que l’accès à des services de garde d’enfants de qualité et abordables, les filets de sécurité sociale, les modalités de travail flexibles et les normes sociales discriminatoires. Ils favorisent également la transparence des salaires, améliorent la qualité du travail et les normes de rémunération, fixent des objectifs pour les femmes à des postes de direction et créent des diagnostics de la main-d’œuvre et des initiatives de requalification et de perfectionnement pour stimuler l’emploi des femmes dans

secteurs à forte croissance.