MADRID, 25 avr. (PRESSE EUROPÉENNE) –
Le ministre de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et de la Migration, José Luis Escrivá, a indiqué que l’une des « priorités » de la présidence espagnole de l’Union européenne sera d’ouvrir le débat sur l’investissement social « par l’incorporation d’experts indépendants qui peuvent aider dans l’analyse des preuves existantes.
C’est ce qu’a déclaré Escrivá ce mardi lors de la présentation en Espagne du rapport de haut niveau « L’avenir de la protection sociale et de l’État-providence dans l’Union européenne », qui a eu lieu dans l’auditorium de la gestion informatique de la sécurité sociale .
Escrivá a souligné deux contributions apportées par le rapport au débat sur l’investissement social. En premier lieu, « un diagnostic précis des grandes tendances qui existent dans la société et qui la transforment en profondeur, décrivant avec précision les enjeux auxquels sont confrontés les systèmes de protection ».
En ce sens, il a souligné que le rapport identifie trois grandes transitions en cours : démographique, avec une plus grande longévité et une natalité plus faible ; le technologique, avec de grandes possibilités de croissance, mais avec certains risques d’inégalité ; changement climatique et transition écologique.
Deuxièmement, comme l’a précisé le ministre, « le rapport aborde la manière de faire face à ces défis et de transférer chaque élément du débat dans le contexte de chaque pays, en analysant quelles politiques doivent être mises en œuvre ou comment améliorer l’efficacité des mesures ». Pour cette raison, il a félicité les auteurs « pour la grande contribution apportée ».
En outre, Escrivá a fait remarquer que, dans ce contexte de changements, il est nécessaire de « souligner l’importance du cercle vertueux croissance-protection sociale » et que « pour parvenir à une croissance inclusive, des politiques d’inclusion et de protection sociale sont nécessaires » .
Selon lui, dans un environnement où « l’emploi sera une ressource plus rare, l’amélioration de l’inclusion sociale et l’augmentation de la productivité seront essentielles pour atteindre un niveau de croissance plus élevé ». Dans ce contexte, Escrivá a mis l’accent sur « un concept qui sera clé à l’avenir : le retour sur investissement social ».
Ainsi, le ministre a souligné que les preuves scientifiques montrent que « dans le large éventail de politiques sociales possibles qui peuvent être mises en œuvre, il y en a qui ont un rendement très élevé » et a ajouté que « les dépenses que ces programmes entraînent ne doivent pas être considérées comme des dépenses sociales , mais un investissement prioritaire ».
Escrivá a indiqué que « ce débat conduit à un autre élément clé dans la conception des politiques d’inclusion : les données et l’évaluation » et a souligné que les législateurs doivent « travailler avec les universitaires pour rechercher de nouvelles approches qui incluent des politiques d’évaluation ex ante et ex ante, afin intensifier les mesures qui s’avèrent les plus efficaces ».
« Quand on parle d’investissement social, il faut être très pragmatique et faire des évaluations de dépenses pour connaître le retour qu’une politique a obtenu. » Par exemple, il a indiqué que, si l’on analyse le rendement obtenu par les programmes d’éducation pour les enfants, il faudrait « se demander si ce type d’investissement social ne devrait pas être exclu des règles de dépenses, comme c’est le cas pour certains investissements physiques en raison de leur retour en termes de croissance.
Après l’intervention du ministre, la présidente du groupe de haut niveau, Anna Diamantopoulou, a souligné « l’importance symbolique de la présentation de ce rapport qui se déroule en Espagne, pays qui défend l’importance du consensus et du dialogue social » ; et a rappelé la pertinence des politiques sociales pendant la pandémie. « Nous devons faire en sorte que nos sociétés puissent résister à tout type de crise et les transformer en opportunités », a-t-il souligné.
En outre, le secrétaire général aux objectifs et politiques d’inclusion et de bien-être social, Milagros Paniagua, s’est entretenu avec la professeure du CEMFI Mónica Martínez Bravo et a apprécié le déploiement d’itinéraires d’inclusion liés au revenu minimum vital (IMV), dans le cadre de la relance , Plan de transformation et de résilience. « Ces projets pilotes ont été développés avec la méthodologie des essais contrôlés randomisés et l’évaluation des résultats sera connue au début de 2024, avec l’aide d’universitaires, afin qu’ils puissent être mis à l’échelle à l’avenir », a déclaré Paniagua.
Enfin, la présentation s’est conclue par un débat entre la Directrice de la politique de la Plate-forme sociale européenne, Laura de Bonfils ; le président du Réseau européen contre la pauvreté (EAPN), Carlos Susías ; le professeur de recherche de l’Institut finlandais de la santé et du bien-être, Pasi Moisio ; le professeur de l’Institut universitaire européen, Anton Hemerijck, et la présidente du Conseil supérieur de la recherche scientifique, Eloísa del Pino, animée par le directeur général de la réglementation de la sécurité sociale, José Fernández Albertos.
