– Álex Zea – Europa Press – Archives
Le Parlement européen a appelé jeudi à renforcer la capacité de l'Union européenne à anticiper les incendies de forêt, les inondations, les tremblements de terre et les urgences sanitaires, grâce à des systèmes d'alerte précoce, une plus grande coordination entre les pays et un budget de 12,42 milliards d'euros pour le mécanisme de protection civile pour la période 2028-2034, soit 1,74 milliard de plus que ce qui a été proposé par la Commission européenne.
La proposition, approuvée par 424 voix pour, 105 contre et 83 abstentions, vise à ce que l'UE cesse de se concentrer uniquement sur la réponse aux catastrophes une fois qu'elles surviennent et à renforcer sa capacité à les prévenir, en identifiant les zones les plus vulnérables, en surveillant les menaces possibles et en utilisant des projections climatiques qui permettent d'anticiper les situations d'urgence.
Le Parlement européen a ainsi fixé sa position pour le volet Protection Civile des négociations sur le prochain cadre financier pluriannuel (CFP) pour 2028-2034, et qui doit maintenant être négociée avec le Conseil, qui représente les États membres, avant de se mettre d'accord sur le contenu définitif de la législation et son financement.
Les députés ont proposé de tirer parti des ressources spatiales de l'UE pour améliorer les systèmes d'alerte précoce, accorder une plus grande importance aux autorités locales et régionales et établir un cadre de coopération spécifique entre les administrations civiles et militaires pour coordonner la réponse aux crises.
« Le mécanisme de protection civile est le meilleur exemple de solidarité européenne. Mais nous devons encore nous améliorer en anticipant, développer une authentique culture de préparation et mieux coordonner les différents acteurs », a défendu l'eurodéputé socialiste espagnol Leire Pajín, rapporteur du texte, qui a insisté sur l'importance que les citoyens sachent comment agir en cas d'urgence.
En ce sens, Pajín a souligné qu'il est également nécessaire de lutter contre la désinformation dans les situations de crise et de garantir un financement suffisant pour renforcer la préparation des États membres. « Le Parlement européen soutient un mécanisme qui protège les vies et anticipe les crises », a-t-il affirmé.
Concrètement, le Parlement européen a proposé d'augmenter le financement du mécanisme à 12,420 millions d'euros pour les sept prochaines années, contre 10,680 millions initialement proposés par la Commission européenne, et de répartir les ressources entre la protection civile et les urgences sanitaires, avec 40 % pour chaque domaine et les 20 % restants réservés pour répondre aux besoins imprévus.
UNE FLOTTE EUROPÉENNE CONTRE L’INCENDIE À PARTIR DE 2028
Parmi les mesures envisagées, les députés soutiennent le renforcement de la réserve européenne de réponse aux crises de l'Union européenne, appelée « rescEU », qui comprend le développement d'une flotte aérienne pour lutter contre les incendies de forêt dont l'entrée en vigueur est prévue pour 2028.
Le Parlement a également appelé à améliorer la coordination entre les administrations lors du relèvement après une catastrophe, grâce à un cadre qui délimite les responsabilités de chaque autorité et les ressources disponibles pour faciliter la reconstruction des zones touchées.
De même, il a proposé de reconnaître légalement le travail des volontaires qui participent aux opérations de protection civile, avec un « statut spécifique » qui prévoit une assurance, la reconnaissance de leur formation et des exemptions de certaines obligations de travail pour faciliter leur participation aux urgences.
PLUS DE COOPÉRATION EN SANTÉ FACE À LA FUTURE CRISE
Dans le domaine de la santé, le Parlement européen propose de renforcer la préparation des États membres aux menaces pouvant toucher simultanément plusieurs pays, grâce à des réserves stratégiques de matériel médical, notamment des équipements de protection individuelle et des composants nécessaires à la fabrication de médicaments.
Il propose également d'améliorer la coopération entre les hôpitaux et les équipes de santé des différents pays, avec des mécanismes permettant de surveiller la disponibilité des lits dans les unités de soins intensifs et de faciliter le transfert des patients vers d'autres pays lorsque les systèmes de santé nationaux sont saturés.
« La pandémie de COVID-19 a mis en évidence la nécessité d'intégrer la préparation sanitaire dans le cadre communautaire de protection civile », a déclaré l'eurodéputé lituanien Aurelijus Veryga, co-rapporteur du texte, qui a averti que les urgences climatiques et les menaces hybrides obligent à renforcer la capacité de réponse européenne.
« Le coût de la préparation peut paraître élevé, mais le coût de ne pas être préparé est toujours bien plus élevé », a conclu Veryga, qui appartient au groupe des Conservateurs et réformistes européens (ECR).