– David Zorrakino – Europa Press – Archives
La Commission européenne a annoncé jeudi qu'elle examinerait une initiative citoyenne européenne qui exige la suspension totale de l'accord d'association entre l'Union européenne et Israël en raison de « violations des droits de l'homme » commises par l'État juif, après que la pétition ait réussi à recueillir plus de 1,1 million de signatures de citoyens européens.
Concrètement, l'initiative, intitulée « Exiger la suspension totale de l'accord d'association entre l'UE et Israël face aux violations des droits de l'homme commises par Israël », a été formellement présentée ce jeudi devant l'Exécutif communautaire par ses organisatrices, l'organisation Justice pour la Palestine, qui appelle Bruxelles à proposer aux Vingt-Sept la suspension « complète » de l'accord qui régit les relations politiques et commerciales entre les deux parties.
La pétition, initialement enregistrée en novembre 2025 et qui a commencé à recueillir des signatures le 13 janvier, a réussi à rassembler un total de 1.117.104 signatures validées et a dépassé les seuils minimaux de soutien requis dans 12 États membres, ce qui en fait la quinzième initiative citoyenne européenne qui remplit les conditions nécessaires pour être examinée par la Commission.
Les promoteurs de l'initiative justifient leur demande par le niveau « sans précédent » de morts et de blessés civils à Gaza, le déplacement massif de la population et la destruction d'hôpitaux et d'installations médicales, en plus des restrictions à l'entrée de l'aide humanitaire dans la bande.
Selon eux, Israël ne respecte pas ses obligations en vertu du droit international, alors que l'accord d'association avec l'UE contribue à « légitimer et financer » un État qu'ils accusent d'avoir commis des crimes de guerre et des crimes contre l'humanité.
Selon le règlement régissant l'Initiative citoyenne européenne (ICE), lorsque la Commission reçoit une initiative valable avec au moins un million de déclarations de soutien certifiées, elle est tenue d'entamer un processus d'examen et de donner une réponse dans un délai de six mois, même si cela ne signifie pas nécessairement qu'elle doit prendre les mesures demandées.
La Commission a désormais jusqu'au 12 mai 2027 pour soumettre sa réponse officielle, exposant les mesures qu'elle envisage de prendre, le cas échéant, et les raisons de sa décision. Il tiendra également une réunion avec les organisateurs de l'initiative dans les semaines à venir, avant que le Parlement européen ne tienne une audition publique sur la pétition.
LA SUSPENSION PARTIELLE EST TOUJOURS BLOQUÉE
En septembre 2025, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a proposé de suspendre partiellement l'accord d'association avec Israël en réponse à la situation humanitaire à Gaza, une mesure qui, plus d'un an plus tard, n'est toujours pas mise en œuvre faute de consensus nécessaire entre les États membres.
La suspension partielle proposée par le conservateur allemand ne concerne que les mesures commerciales et ne nécessite le soutien que d'une majorité qualifiée de pays. Dans le cas où cette ICE se réaliserait et que l'Exécutif communautaire la proposerait aux États membres, il est probable qu'elle rencontrerait encore plus de difficultés de la part de ces derniers, car l'unanimité serait requise pour une suspension totale car elle inclut des mesures de politique étrangère, compétence exclusive des pays.
Au-delà de la suspension partielle ou totale de l’accord d’association avec Israël, les Vingt-Sept n’ont pas non plus réussi à s’entendre sur des mesures qui ne vont pas jusqu’à limiter ou interdire le commerce avec les colonies israéliennes de Cisjordanie, malgré le fait que l’option d’opposer son veto aux échanges commerciaux avec ces enclaves a été celle qui a obtenu le plus de soutien parmi les différentes alternatives proposées ces derniers mois.
Parmi les options examinées cette fois par les États membres figurent la création d’un système de licences d’exportation, l’imposition de droits de douane punitifs ou prohibitifs et l’interdiction partielle ou totale des importations en provenance des colonies israéliennes, une dernière mesure préconisée par des pays comme l’Espagne, l’Irlande, la France et la Suède, mais contrée par l’Allemagne, l’Italie et la République tchèque.
