-Beata Zawrzel/Zuma Press/Europa Press
BRUXELLES, 6 novembre (EUROPA PRESS) –
La haute représentante de l'Union européenne pour la politique étrangère, Kaja Kallas, a prévenu ce vendredi que les Vingt-Sept n'appliqueraient aucun accord de paix pour l'Ukraine dont ils ont été exclus, en pleine polémique sur la représentation européenne dans les négociations promue par les Etats-Unis et à quelques jours des contacts prévus entre Kiev et Moscou à Abou Dhabi.
« Tout accord, pour être mis en œuvre, nécessitera que l'Union européenne en fasse partie », a déclaré Kallas lors d'une conférence de presse en Pologne, à l'issue d'une réunion ministérielle du Conseil des États de la mer Baltique à laquelle ont également participé le ministre polonais des Affaires étrangères, Radoslaw Sikorski, et son homologue ukrainien, Andri Sibiga.
Le chef de la diplomatie européenne a soutenu que les questions fondamentales pour tout accord éventuel, comme la levée des sanctions contre la Russie, le sort des avoirs russes gelés, les garanties de sécurité ou la reconstruction de l'Ukraine, dépendent de décisions qui doivent être adoptées par les États membres de l'Union européenne eux-mêmes.
« Nous n'allons pas appliquer un accord dont nous ne faisons pas partie », a souligné Kallas, qui a insisté sur le fait que la participation européenne est essentielle pour garantir la viabilité de toute entente entre Kiev et Moscou.
Pour sa part, Sikorski a rappelé que les traités européens établissent déjà qui est habilité à représenter l'Union européenne à l'étranger, dans des déclarations qui interviennent après que la Première ministre italienne, Giorgia Meloni, ait exigé que les Vingt-Sept désignent « une fois pour toutes » un représentant unique pour participer aux négociations de paix sur l'Ukraine.
« Nous avons déjà le Traité de Lisbonne, qui établit très clairement qui est autorisé à parler au nom de l'Union européenne », a déclaré le chef de la diplomatie polonaise, précisant qu'au niveau des dirigeants, cette responsabilité revient au président du Conseil européen, António Costa, tandis qu'au niveau ministériel, elle revient à Kaja Kallas.
L’ITALIE MANQUE D’UNE VOIX UNIQUE
Ces déclarations surviennent un jour après que Meloni a envoyé une lettre à António Costa pour exprimer son malaise face au manque de coordination entre les pays du bloc et exiger que soit définie « une seule voix » pour siéger à la table des négociations pour représenter l'Union européenne et avec quel mandat.
Le Premier ministre italien avait critiqué la prolifération d'initiatives diplomatiques promues de manière non coordonnée par différents pays européens, comme les deux réunions tenues mercredi et jeudi à Bruxelles sous l'égide de la Commission européenne et de l'OTAN et auxquelles la France et l'Allemagne étaient présentes au nom de l'UE.
Meloni a également cité en exemple les conversations à Miami entre les États-Unis et l'Ukraine, la réunion d'Oslo à laquelle a participé un haut responsable de la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, ainsi que les contacts téléphoniques des dirigeants finlandais et norvégiens avec le président russe, Vladimir Poutine.
Aujourd'hui, la Commission européenne s'est mise d'accord avec le premier ministre italien sur la nécessité pour l'Union de parler « d'une seule voix » et de participer aux négociations visant à mettre fin à la guerre, une idée que le président du Conseil européen lui-même a défendue la veille dans une lettre répondant à Meloni: « Je suis d'accord avec vous que l'Europe doit agir avec cohérence, unité et détermination ».
ILS CONVIENNENT DE COORDONNER LEURS POSITIONS AVANT LA RÉUNION D'ABU DHABI
Cependant, lors de la réunion du Conseil des États de la mer Baltique, qui comprend sept pays de l'UE, dont l'Allemagne, le Danemark, l'Estonie, la Finlande, la Lettonie, la Lituanie et la Pologne, les participants ont convenu de coordonner leurs positions et de maintenir des contacts étroits au cours des prochains jours, en prévision des négociations prévues entre l'Ukraine et la Russie à Abou Dhabi.
C'est ce qu'a expliqué le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Andri Sibiga, également présent à la réunion, après quoi il a insisté sur le fait qu'« il ne peut y avoir de décisions sur l'Ukraine sans l'Ukraine, ni sur la sécurité de l'Europe sans l'Europe ».
En parallèle, les dirigeants des pays nordiques et baltes ont tenu ce vendredi une réunion télématique avec le président ukrainien Volodimir Zelensky, pour analyser la situation sur le terrain et coordonner le soutien à Kiev avant les contacts prévus aux Émirats arabes unis.
« Nous devons placer l'Ukraine dans la position la plus forte possible. C'est le message unanime des pays nordiques et baltes », a déclaré la Première ministre danoise Mette Frederiksen dans un message sur les réseaux sociaux, dénonçant que, tandis que l'Ukraine recherche la paix, la Russie « opte pour l'escalade » et continue d'attaquer la population civile.
De son côté, le président finlandais Alexander Stubb, participant également à la réunion télématique avec Zelensky, a expliqué que les dirigeants avaient abordé la manière de renforcer le soutien à l'Ukraine au cours des semaines et des mois à venir, à la veille des négociations trilatérales à Abou Dhabi.
