Bruxelles 6 février (Europa Press) –
L'Agence européenne pour les droits fondamentaux (FR) a averti les gouvernements jeudi que l'externalisation des centres d'expulsion aux pays tiers qui pèse l'UE ne les exempterait pas de réaliser et de répondre à l'application de la législation communautaire dans ces espaces, car ils continueront de continuer à être les États membres et la garde européenne des côtes et des frontières (Frontex) ceux qui sont responsables des migrants jusqu'au retour dans leur pays d'origine.
Ceci est collecté dans un document de travail diffusé par le FR sur le projet visant à créer des centres en dehors de l'Union européenne qui examine la Commission européenne dans le cadre de sa proposition de réforme de la directive de retour qui exige la majorité des gouvernements et que Ursula von der Leyen s'est engagé à Présentation avant le 27e sommet prochain fin mars.
L'agence de la FRA avertit dans ses conclusions que « le membre et / ou les États Frontex seraient responsables des violations des droits dans les centres et pendant tout transfert »; Tout en indiquant clairement qu'il ne contemple pas l'expulsion de ce type de centres de personnes ayant le droit à l'asyle.
Par conséquent, l'agence se défend, de sorte qu'une personne a été transférée à un centre d'expulsion supplémentaire en plus « qu'il doit y avoir une décision claire » de déni de l'entrée ou de l'expulsion contre le migrant, dont le dossier doit avoir été évalué de manière « individuelle » et conduire à une décision « légale et exécutable ».
La FRA insiste de cette manière que, pour établir des centres de détention dans les pays tiers pour y transférer des migrants, attendant que leur expulsion définitive soit résolue dans le pays d'origine, « il ne peut pas être des domaines sans droits », mais que les 27 doivent s'assurer qu'il y a sont des «garanties claires et robustes».
En ce sens, les clés incluses dans le document sont les garanties selon lesquelles le droit européen et le droit international seront appliqués, que les accords que l'UE établit avec les pays tiers où les centres sont situés sont « juridiquement contraignants » et également qu'il existe des systèmes pour surveiller indépendamment le respect des droits fondamentaux.
Bruxelles envisage, notamment dans sa proposition de mars sur les rendements, la création de ces centres dans les pays tiers, à la suite du modèle que le gouvernement italien de Giorgia Meloni a établi avec l'Albanie mais que les tribunaux en Italie ont cessé à plusieurs reprises; Bien que l'exécutif communautaire ait admis à la fin de l'année que des changements législatifs seraient nécessaires car les lois actuelles de l'UE n'autorisent pas ce cadre.
De plus, la FRA rappelle que la législation communautaire interdit la détention arbitraire ou le transfert de personnes qui peuvent être exposées à de graves dommages ou à un traitement inhumain ou dégradant; Tout en soulignant que les personnes vulnérables nécessitent une attention particulière, il est donc « improbable » que leur transfert « légalement » puisse être exécuté dans un centre de retour en dehors de l'UE.
Une autre des clés selon laquelle l'agence européenne prétend est qu'avant d'établir un centre extérieur, un accord est signé qui garantit un cadre « juridiquement contraignant » pour le pays supplémentaire de la communauté dans laquelle il est confirmé que le droit consacré de l'UE est appliqué dans cet espace. Avant de sceller tout accord, le document spécifie, une évaluation des risques et des mesures d'atténuation doit être effectuée pour protéger les droits fondamentaux.
De même, la FRA défend que si les États membres allouent les fonds européens pour couvrir les coûts du centre des déportations, la conditionnalité spécifique à l'état de droit créé doit être appliquée pour éviter que les coffres de la communauté ne laissent ensuite les articles utilisés dans les projets contraires aux principes et valeurs démocratiques de l'UE.
