La date limite pour soumettre les documents a expiré ce mardi
MADRID, 20 janvier (EUROPA PRESS) –
Ce lundi, le ministère des Finances a envoyé les documents nécessaires pour bénéficier du Fonds de solidarité de l'Union européenne suite aux dégâts causés par DANA le 29 octobre, qui ont principalement touché la province de Valence.
La documentation envoyée comprend des détails sur les dépenses qui répondent aux exigences pour être financées par le Fonds de solidarité, qui s'élèvent actuellement à 4,404 millions d'euros, comme l'a annoncé le ministère des Finances à travers un communiqué.
Un processus est en cours d'ouverture dans lequel la Commission européenne analysera la documentation envoyée par l'Espagne et établira le montant alloué. Ce chiffre sera évidemment inférieur aux dépenses déclarées par le Trésor, qui dépassent largement le budget total alloué à la Réserve de solidarité et d'aide d'urgence, qui atteint 1 500 millions.
En outre, le Département dirigé par María Jesús Montero a précisé que le chiffre pourrait également subir des variations à la baisse dans le cas où certaines des dépenses éligibles recevraient un financement du Plan de Relance, Transformation et Résilience.
Le règlement établit que le double financement des mesures n'est pas autorisé et que l'État bénéficiaire doit veiller à ce que les coûts couverts par le Fonds de solidarité ne soient pas déjà couverts par d'autres instruments de financement de l'Union.
Le 4 novembre, quelques jours après les inondations, la première vice-présidente du gouvernement et ministre des Finances, María Jesús Montero, avait déjà informé la commissaire européenne à la cohésion et aux réformes, Elisa Ferreira, que l'Espagne avait l'intention de bénéficier du Fonds. de Solidarité.
L'Espagne a ainsi accéléré le délai de 12 semaines à compter de la date des premiers dommages-intérêts donné par Bruxelles pour demander ce soutien et qui se termine ce mardi 21 janvier.
Le règlement du fonds prévoit que les États membres peuvent y adhérer, considérant la catastrophe comme grave, lorsque les dommages résultant de la catastrophe dépassent 0,6% du revenu national brut ou 3 milliards d'euros (prix 2011). La documentation envoyée par le ministère des Finances montre que l'Espagne remplit cette condition.
PROCHAINES ÉTAPES : ANALYSE ET APPROBATION PAR LE CONSEIL ET LE PARLEMENT
Une fois toutes les informations envoyées, un processus commence dans lequel la Commission européenne analysera et évaluera la documentation et attribuera finalement le montant de l'aide qui correspond à l'Espagne. La subvention doit ensuite être approuvée par le Conseil et le Parlement de l'Union européenne.
Une fois les crédits disponibles, la Commission signe une convention avec l'État bénéficiaire et accorde la subvention. « L'ensemble de ce processus est relativement long et peut durer plusieurs mois », prévient le ministère.
Le montant alloué à l'Espagne sera nécessairement inférieur aux dépenses éligibles déclarées, qui dépassent le budget total alloué à la réserve de solidarité et d'aide d'urgence, qui atteint 1 500 millions.
LETTRE DE MONTERO À RAFFAELE FITTO
Outre la documentation, livrée dans les délais légaux, le gouvernement espagnol a joint une lettre de María Jesús Montero adressée au vice-président exécutif de la cohésion et des réformes de la Commission européenne, Raffaele Fitto.
Montero y affirme que « le gouvernement du Royaume d'Espagne, en collaboration avec les autorités régionales et locales, a mobilisé toutes les ressources possibles pour atténuer les dégâts et aider directement les citoyens touchés par la catastrophe, en effectuant le plus grand déploiement de troupes depuis les forces et corps de sécurité de l'État et les forces armées qui ont jamais été menées en Espagne en temps de paix.
FONCTIONNEMENT DU MÉCANISME
Le Fonds européen de solidarité (FSE) a été créé à l'été 2002 avec un budget annuel de 500 millions d'euros, un montant qui a augmenté en 2024 pour atteindre 1,144 millions d'euros par an entre 2024 et 2027 en raison de la fréquence et de l'intensité croissantes des catastrophes naturelles, même si la Commission précise qu'il ne s'agit pas d'une aide de réponse rapide aux crises et que son décaissement peut donc prendre plusieurs mois.
Les autorités nationales de l'État membre touché doivent introduire la demande pour bénéficier de cette aide dans un délai de 12 semaines à compter de la date des premiers dommages causés par la catastrophe. Dans le cas de catastrophes à évolution lente, telles que les sécheresses ou les urgences sanitaires, ce délai est fixé à 12 semaines après l'adoption de la première mesure officielle contre l'urgence.
La Commission évalue ensuite la demande et, une fois acceptée, propose un montant d'aide au Parlement européen et au Conseil, qui doivent l'approuver. Le montant de l'aide est déterminé sur la base du total des dommages directs causés par rapport au PIB du pays ou de la région concerné et, une fois adopté, il doit être utilisé dans un délai de 18 mois à compter de la date à laquelle la Commission verse l'aide. montant total.
Une fois l'aide versée, l'État touché est responsable de sa mise en œuvre, y compris de la sélection des opérations ainsi que de leur audit et contrôle, même si les mesures d'urgence peuvent être financées rétroactivement dès le premier jour de la catastrophe.
Toutefois, l'Exécutif communautaire limite les opérations éligibles aux aides, qui peuvent servir à restaurer et à assurer le fonctionnement des infrastructures ; fournir un hébergement temporaire et financer les services de secours pour la population touchée ; établir des mesures pour protéger le patrimoine culturel et nettoyer les zones touchées par la catastrophe.
