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- Selon un nouveau rapport de l’Organisation internationale du travail et de l’UNICEF, 1,46 milliard d’enfants dans le monde ne reçoivent aucune prestation pour enfants ou famille – en espèces ou crédit d’impôt -.
- Il indique que plus de 800 millions d’enfants dans le monde sont obligés de vivre avec 3,20 dollars par jour.
- Le rapport demande que les mesures de protection sociale soient renforcées afin de garantir l’avenir des enfants du monde.
« La protection sociale est un droit humain universel – et une condition préalable à un monde sans pauvreté. »
Ceci est la déclaration d’ouverture d’un nouveau rapport du L’Organisation internationale du travail (OIT) et l’UNICEF affirment clairement leur conviction que la protection sociale universelle est vitale pour aider les enfants les plus vulnérables du monde à réaliser leur potentiel. Une protection sociale adéquate améliore l’accès aux nécessités de base de la vie telles que l’alimentation, les soins de santé et l’éducation.
« Cela peut aider à prévenir le travail des enfants et le mariage des enfants, et s’attaquer aux moteurs de l’inégalité et de l’exclusion entre les sexes… en s’attaquant directement à la pauvreté monétaire, la protection sociale peut également atténuer la stigmatisation et l’exclusion que connaissent tant d’enfants vivant dans la pauvreté – et la douleur qu’une enfance se sentir « moins que » peut produire », indique le rapport.
Plus d’enfants sont absents
Entre 2016 et 2020, 50 millions d’enfants jusqu’à l’âge de 15 ans n’ont pas bénéficié des allocations familiales (versées en espèces ou en crédits d’impôt), selon Plus d’un milliard de raisons : L’urgence de construire une protection sociale universelle pour les enfants. Cela a porté le nombre total d’enfants dans le monde sans soutien social à 1,46 milliard.
De grandes lacunes en matière de protection sociale subsistent dans le monde. Image : OIT/UNICEF
Le rapport révèle également qu’au cours de la même période de quatre ans les taux de prestations pour enfants et familles ont soit stagné, soit baissé dans toutes les régions du monde. Cela n’a par conséquent laissé aucun pays sur la bonne voie pour atteindre l’objectif de développement durable (ODD) des Nations Unies. 1.3 Systèmes de protection sociale pour tous d’ici la fin de cette décennie, prévient-il.
« La baisse la plus prononcée s’est produite dans les Amériques, où la couverture a chuté de 6,4 points de pourcentage, passant de 63,8 % à 57,4 % », indique le rapport. « La couverture a légèrement diminué, passant de 84,6 % à 82,3 % en Europe et en Asie centrale. Et de toutes les régions, la couverture effective reste la plus faible en Afrique, où le taux n’a guère bougé depuis 2016, passant de 12,8% à 12,6%. En Asie et dans le Pacifique, la couverture est restée plus ou moins la même et est actuellement de 18,0 % », ajoute-t-il.
La couverture de la protection sociale a stagné ou diminué dans la plupart des régions. Image : OIT/UNICEF
De multiples crises menacent l’avenir des enfants
Près de deux milliards et demi d’enfants dans le monde ont besoin d’une protection sociale adéquate. « Plus de 800 millions d’enfants vivent avec moins de 3,20 dollars par jour, 1,3 milliard d’enfants vivent avec moins de 5,50 dollars par jour et plus d’un milliard vivent dans une pauvreté multidimensionnelle », indique le rapport. Ceci est défini comme étant privé de dimensions clés du bien-être telles que la santé et l’éducation.
Et la situation ne cesse de s’aggraver. L’impact continu de la COVID-19, la crise du coût de la vie, les perturbations et les déplacements causés par les conflits et la crise climatique aggravent les défis auxquels sont confrontés les enfants du monde. Le rapport confirme que la pandémie a eu un impact significatif sur les enfants et que 2020 a vu la première croissance de la pauvreté des enfants dans le monde depuis des décennies.
Cependant, la plupart des pays du monde ont renforcé l’aide sociale en réponse à la pandémie. Bien que les auteurs du rapport soulignent également que la plupart des 4 000 mesures politiques mises en place ont été « de courte durée ».
De plus, seulement 12 % des mesures peuvent être décrites comme étant pleinement sensibles au genre. Cela signifie que les femmes et les filles du monde entier ont été touchées de manière disproportionnée par le COVID-19.
Pendant la pandémie, les dépenses moyennes par habitant pour la protection sociale dans les pays à faible revenu n’étaient que de 8 dollars. Image : OIT/UNICEF
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Un appel à l’action
L’OIT et l’UNICEF exhortent les décideurs à prendre des mesures décisives pour renforcer les systèmes de protection sociale et les étendre pour protéger chaque enfant à risque. Ils décrivent six étapes qui devront être suivies pour y parvenir :
- S’engager à investir davantage dans les allocations familiales.
- Fournir des systèmes nationaux de protection sociale qui relient également les familles aux services de santé et sociaux.
- Construire des systèmes de protection sociale fondés sur les droits, sensibles au genre, inclusifs et réactifs aux chocs.
- Sécuriser le financement durable des systèmes de protection sociale en mobilisant les ressources nationales.
- Renforcer la protection sociale des parents et des aidants grâce à l’accès à un travail décent et à des prestations adéquates.
« Alors que les familles sont confrontées à des difficultés économiques croissantes, à l’insécurité alimentaire, aux conflits et aux catastrophes liées au climat, les allocations familiales universelles peuvent être une bouée de sauvetage », déclare Natalia Winder-Rossi, Directrice de la politique sociale et de la protection sociale à l’UNICEF. « Il est urgent de renforcer, d’étendre et d’investir dans des systèmes de protection sociale adaptés aux enfants et réactifs aux chocs. Cela est essentiel pour empêcher les enfants de vivre dans la pauvreté et accroître la résilience, en particulier parmi les ménages les plus pauvres.
Trouver des moyens de promouvoir une croissance économique résiliente et équitable sera l’objectif du Sommet sur la croissance du Forum économique mondial en mai 2023. Il réunira des dirigeants des sphères privée et publique pour relever les défis actuels par la collaboration et l’action collective.
