estime que le traité est « particulièrement pertinent » pour l'entreprise
MADRID, 22 décembre (EUROPA PRESS) –
L'accord conclu entre l'Union européenne (UE) et le Marché commun du Sud (Mercosur) le 6 décembre « pourrait être très bénéfique » en termes de prévention des pratiques anticoncurrentielles et de régulation du secteur des télécommunications, selon Telefónica.
Le groupe estime également que cet accord aborde des « aspects clés » pour son activité, comme la gestion efficace du spectre radioélectrique pour garantir « des procédures équitables et transparentes dans les futures attributions ».
C'est ce qu'indique l'entreprise à travers un texte signé par la responsable des politiques publiques de Telefónica Hispam, Ana Blanco, et le responsable des politiques publiques et Internet de Telefónica, Pablo Barrionuevo, un document dans lequel l'opérateur passe en revue certains des aspects les plus pertinent du traité sur les télécommunications.
En ce sens, il convient de rappeler que Telefónica est le principal opérateur européen de télécommunications en Amérique latine, présent dans neuf pays de la région : Argentine, Brésil, Colombie, Pérou, Chili, Mexique, Équateur, Uruguay et Venezuela, tous États membres ou partenaires du Mercosur, à l’exception du Venezuela (suspendu depuis août 2017) et du Mexique (qui a quelques accords commerciaux avec le bloc).
Dans ce contexte, l'entreprise de télécommunications présidée par José María Álvarez-Pallete considère que l'accord entre l'UE et le Mercosur est « particulièrement pertinent pour Telefónica », étant donné que, entre autres, le chapitre sur les services de télécommunications a « une large portée et apporte une sécurité réglementaire ». » en garantissant l'indépendance des autorités de régulation.
« Les partis s'engagent à simplifier les régimes d'autorisation pour la prestation de services, ce qui peut être très bénéfique pour un secteur hautement bureaucratisé », ont souligné les dirigeants signataires du texte.
Dans ce sens, Telefónica indique également que l'accord pourrait être bénéfique en permettant le partage d'expériences et de résultats de nouvelles réglementations numériques, telles que la loi sur les marchés numériques ou la loi sur les services numériques que l'UE a lancée.
Il souligne également qu'il « protège fortement » le « droit de réglementer » dans le but de ne pas limiter la capacité des parties à fournir des services publics.
« A cette fin, l'accord comprend des dispositions relatives à la régulation du secteur (licences, gestion des ressources rares et/ou obligations de service universel), ainsi que des dispositions visant à prévenir les pratiques anticoncurrentielles », ajoute-t-on.
MÉCANISME DE RÈGLEMENT DES DIFFÉRENDS
D'autre part, l'opérateur a souligné que le traité établit un mécanisme de résolution des litiges qui stipule que, en cas de litige entre fournisseurs de réseaux ou de services de télécommunications, ce sera l'autorité de régulation nationale correspondante, à la demande de tout d'entre eux. Les parties, qui rendront une « décision contraignante » pour résoudre le problème.
Toutefois, Telefónica a précisé qu'à son avis, il aurait été positif d'inclure un mécanisme permettant de proposer des arbitrages d'investissement aux parties de droit privé.
« Cela contribuerait à attirer les investissements en leur apportant une plus grande sécurité juridique, garantissant que les conflits qui pourraient survenir soient résolus par une procédure indépendante soumise au droit international », a-t-il soutenu.
Un autre avantage du traité auquel Telefónica a fait référence concerne la possibilité de rivaliser dans des « conditions égales » en matière de marchés publics.
À ce sujet, il a précisé que la Commission européenne a souligné qu'il s'agit d'une nouveauté pour tout pays tiers, puisque le Mercosur limitait auparavant ses appels d'offres publics aux entreprises internes.
« À notre avis, l'accord d'association UE-Mercosur offre une opportunité unique de contribuer à la croissance économique des deux régions en créant de nouvelles opportunités de marché pour les biens et services, en créant des emplois et en encourageant les investissements en leur apportant de la stabilité et en fournissant un cadre de plus grande sécurité juridique », a souligné la société de télécommunications.
Dans ce contexte, il préconise la ratification de l'accord et estime que, sans cela, l'UE et le Mercosur se retrouveraient « avec moins d'instruments » pour construire une confiance mutuelle et « coopérer pour faire face aux défis mondiaux ».
« L'absence de ratification conduirait les pays du Mercosur à détourner leur activité commerciale vers d'autres partenaires commerciaux ayant des normes réglementaires moins strictes en matière d'environnement et de travail », a-t-il ajouté.
