Aujourd’hui, la Commission répond à la Initiative citoyenne européenne « Stop finning – Stop the trade » demandant à la Commission d’agir pour mettre fin au commerce international des ailerons de requin en vrac. La pratique cruelle et illégale du «finning» signifie que les nageoires ont été coupées de l’animal et que le requin est rejeté à la mer alors qu’il est peut-être encore en vie. La Commission se félicite de l’initiative et prendra des mesures dans trois domaines, y compris l’examen de l’opportunité de prendre une initiative législative pour mettre fin au commerce des nageoires libres, le lancement d’une analyse d’impact et l’amélioration des statistiques pertinentes. La Commission va également intensifier l’application des mesures de traçabilité de l’UE et collaborer avec des partenaires internationaux.
Action globale pour la durabilité de la pêche et du commerce des requins
Le L’UE s’engage pour la conservation et la gestion durable des requinsainsi que d’autres ressources biologiques marines, tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de l’UE. Le soutien de plus d’un million de citoyens à cette initiative est un signal clair et un encouragement à maintenir et à renforcer le haut niveau d’ambition que la Commission applique depuis 2003 lorsque le « Règlement sur les ailerons de requin‘ a été introduit dans l’UE.
Comme un réponse à l’initiative citoyenne européennele La Commission s’engage à prendre des mesures supplémentaires dans trois domaines:
- examiner l’opportunité de prendre un mesure législative mettre fin au commerce des ailerons de requin en vrac;
- entamer sans tarder les travaux préparatoires en vue d’un lancement, d’ici fin 2023 une étude d’impact sur les conséquences environnementales, sociales et économiques d’appliquer la politique des «ailerons naturellement attachés» à la mise sur le marché de l’UE de requins, que ce soit au sein de l’UE ou pour le commerce international (importations et exportations);
- fournir d’ici la fin de 2024 des informations plus détaillées sur les importations et les exportations de l’UE afin d’améliorer les statistiques sur le commerce des produits de requins.
La Commission va également mieux appliquer les mesures de traçabilité déjà solides de l’UE tout au long de la chaîne de valeur : contrôle de la pêche en mer, produits dérivés du requin depuis le débarquement jusqu’au consommateur, information du consommateur, et prévention et réparation du commerce illégal. Elle garantira la collecte et la communication d’informations complètes et fiables par les pêcheurs et les autorités des États membres sur tous ces aspects en collaborant avec les États membres et Interpol.
Enfin, la Commission va intensifier l’action internationale de l’UE car le commerce des ailerons de requin est mondial. Les objectifs seront de renforcer la mise en œuvre effective des mesures de conservation et de gestion pour les espèces de requins et plaider pour une interdiction mondiale du finning des requins ; encourager la réduction de la demande d’ailerons de requin ; et lutter contre le trafic d’ailerons de requins.
La Commission travaillera avec les États membres de l’UE, dans le cadre de la CITES (Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d’extinction), les organisations régionales de gestion des pêches, l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture et avec les pays tiers de manière bilatérale.
Arrière-plan
Les requins jouent un rôle vital dans le maintien de l’équilibre des écosystèmes marins et ils sont vulnérables aux activités humaines. Malgré les efforts déployés ces dernières années pour améliorer la conservation des requins, de nombreuses populations de requins sont dans une situation critique – plus d’un tiers des espèces de requins sont menacées d’extinction, c’est-à-dire considérées comme en danger critique d’extinction, en danger ou vulnérables. La Commission reconnaît que le finning des requins est l’une des principales menaces pour la conservation de ces espèces.
L’initiative citoyenne européenne « Stop finning – Stop the trade » reflète les préoccupations du public concernant la durabilité de la pêche et du commerce des requins dans le monde et invite la Commission à :
- mettre fin au commerce des ailerons de requin en vrac dans l’UE ; et
- étendre le règlement (UE) n° 605/2013 interdisant la pêche aux ailerons de requin, afin d’interdire également l’importation, l’exportation et le transit d’ailerons de requin en vrac.
L’initiative citoyenne européenne « Stop finning – Stop the trade » a été enregistrée en janvier 2020 et soumise à la Commission européenne en janvier 2023.
L’initiative citoyenne européenne (ICE) a été introduite en avril 2012 pour permettre aux citoyens de fixer l’ordre du jour dans un large éventail de domaines politiques. Une ICE permet à 1 million de citoyens d’au moins sept États membres de l’UE d’inviter la Commission européenne à proposer une action en justice dans les domaines où la Commission a le pouvoir de le faire. L’ICE est l’une des
outils innovants clés pour promouvoir la démocratie participative au niveau de l’UE.
