– Jesús Hellín – Europa Press – Archive
MADRID, 3 décembre (EUROPA PRESS) –
L'agence de notation de crédit S&P a averti que la fragmentation politique du Parlement espagnol et la capacité d'absorption « limitée » des fonds européens « Next Generation EU » « rendent difficile » l'approbation et la mise en œuvre des réformes et des investissements en attente avant la date limite pour le déploiement complet du plan de relance, de transformation et de résilience qui expire l'année prochaine.
« À notre avis, le paysage politique complexe et fragmenté de l'Espagne, ainsi que la capacité administrative limitée, entravent la pleine mise en œuvre du mécanisme de relance et de résilience », a prévenu l'agence dans un rapport dans lequel elle analyse les difficultés rencontrées par le pays dans la dernière ligne droite du déploiement du Fonds de relance de l'UE.
L’Espagne a jusqu’au 31 août 2026 pour achever son plan de mécanisme de relance et de résilience (MRR) de l’Union européenne. Selon les dernières données de la Commission européenne, l'Espagne a réalisé environ 79 % des 192 réformes prévues et 30 % des 323 investissements. Ces réformes et investissements étaient des conditions préalables pour recevoir les cinq premières tranches de financement.
Selon les données de S&P, sur les 55,1 milliards d'euros (environ 69 % de l'allocation totale) que l'Espagne a reçus en subventions, 68 %, soit 37,5 milliards d'euros, ont été dépensés jusqu'à présent, ce qui représente 3,5 % du PIB espagnol en 2024.
L'analyse prévient également que les communautés ayant un niveau d'exécution inférieur pourraient avoir des difficultés à mener à bien leurs plans d'investissement, ce qui ouvrirait la porte à des réaffectations ou même au retour des fonds en 2026.
Il souligne également le faible recours aux prêts acheminés via le Fonds autonome de résilience de la Banque européenne d'investissement, dont seul Madrid a eu recours, avec 234 millions d'euros.
CROIT QUE L'ESPAGNE N'UTILISERA PAS TOUS LES PRÊTS
Pour sa part, l'étude souligne que, bien que l'Espagne ait initialement demandé la totalité des 83,2 milliards d'euros de prêts, elle n'en a jusqu'à présent utilisé que 20 %. En ce sens, l'agence estime que des conditions de marché favorables et des subventions « généreuses » de l'UE pourraient avoir rendu ces prêts moins attractifs, conduisant le gouvernement à donner la priorité aux subventions. « Nous pensons donc que l'Espagne n'utilisera pas pleinement les prêts disponibles », prédit l'agence.
En effet, cette même semaine, le gouvernement a confirmé qu'il finalisait un nouvel avenant au Plan de relance pour l'approuver « bientôt » en Conseil des ministres, ce qui signifierait le renoncement à une partie des plus de 83 milliards d'euros initialement attribués à l'Espagne sous forme de prêts européens, étant donné que le pays se finance actuellement sur les marchés à des coûts inférieurs à ceux de l'UE.
Selon l'Exécutif, l'avenant en cours d'élaboration permettra de poursuivre les projets d'investissement au-delà d'août 2026, date à laquelle se termine la période d'exécution du Plan de Relance.
