Les députés ont soutenu deux propositions législatives visant à faciliter l’adoption de gaz renouvelables et à faible émission de carbone, y compris l’hydrogène, sur le marché du gaz de l’UE.
Jeudi, la commission de l’industrie, de la recherche et de l’énergie a adopté sa position sur deux actes, un règlement et une directive, pour faciliter l’accès au réseau des gaz renouvelables et bas carbone, comme le biométhane et l’hydrogène.
La législation créerait également un système de certification pour les gaz à faible émission de carbone et garantirait que les consommateurs puissent changer de fournisseur plus facilement pour choisir des gaz renouvelables et à faible émission de carbone plutôt que des combustibles fossiles dans leurs contrats.
Dorsale hydrogène, intégration du biométhane
Dans leurs amendements à la directive, les députés affirment que les corridors hydrogène, identifiés dans le Forfait REPowerEU, devrait être soutenue par des infrastructures et des investissements adéquats. L’objectif est de s’assurer qu’une capacité transfrontalière suffisante est disponible pour établir un marché européen intégré de l’hydrogène – ce que l’on appelle la « dorsale de l’hydrogène », et permettre à l’hydrogène de circuler librement à travers les frontières.
Le gaz naturel de l’UE remplacera 20 % de l’approvisionnement russe
Dans leurs amendements au règlement, conformément aux objectifs de REpowerEU, les députés affirment que d’ici la fin de 2030, les États membres devraient assurer collectivement au moins 35 milliards de mètres cubes de biométhane durable. Celui-ci serait produit et injecté dans le système de gaz naturel, chaque année, dans le but de remplacer 20 % des importations russes de gaz naturel par une alternative durable, moins chère et produite localement.
Les députés proposent également de réformer le Réseau européen des gestionnaires de réseau de transport de gaz (ENTSOG) pour couvrir également les opérateurs de réseaux d’hydrogène. Le nouvel ENTSOG&H serait donc également responsable du plan décennal européen de développement des réseaux de gaz et d’hydrogène.
Les amendements des députés comprennent également le mécanisme permettant aux États membres de coordonner les achats de gazinitialement constituée dans le cadre d’un procédure d’urgence.
Fin des gaz fossiles
Les députés souhaitent que les pays de l’UE éliminent les gaz fossiles dès que possible, en tenant compte de la disponibilité d’alternatives. Les États membres peuvent décider d’avancer la date de fin de la durée des contrats à long terme pour gaz fossile sans relâche avant la fin de l’année 2049.
Devis
Jens Geier (S&D, DE), rapporteur sur la directive, a déclaré : « Ce vote est la prochaine étape vers une Europe climatiquement neutre. Le Parlement européen permet – contrairement à la proposition de la Commission – plus de certitude pour les investissements dans les infrastructures d’hydrogène basées sur le réseau de gaz naturel existant, au lieu d’imposer des restrictions sur les investissements. Nous demandons que les infrastructures de gaz, d’hydrogène et d’électricité soient planifiées conjointement afin de mieux coordonner les systèmes énergétiques à l’avenir. Pour les consommateurs finaux, l’hydrogène est à privilégier dans les secteurs difficilement décarbonables afin d’accompagner la transformation de l’industrie européenne et d’économiser les émissions de gaz à effet de serre. Face à la crise énergétique actuelle, les droits des consommateurs vulnérables et des ménages en situation de précarité énergétique seront renforcés, par exemple en interdisant les déconnexions en hiver.
Jerzy Buzek (PPE, PL), rapporteur sur le règlement, a déclaré : « L’ère de l’hydrogène arrive. Pour que cela se produise dans l’UE, nous avons besoin d’un cadre réglementaire stable et bien équilibré, d’un soutien financier ainsi que d’investissements dans de nouvelles infrastructures. Avec ce projet de loi, nous le préparons. La lutte contre le changement climatique et l’abandon rapide de toutes les sources d’énergie russes en réponse à l’invasion criminelle de l’Ukraine nous obligent tous deux à accélérer notre transition énergétique propre et juste et à adapter le marché. Nous voulons accélérer le développement du biométhane et inciter les producteurs et les consommateurs à passer à l’hydrogène vert et décarboné. Un soutien particulier devrait être accordé à la valorisation des gaz renouvelables et à faible émission de carbone dans nos régions charbonnières. Nous renforçons également le système d’achat conjoint de gaz et rendons tous les contrats de gaz dans l’UE plus transparents ».
Prochaines étapes
Le projet de directive a été adopté par 62 voix contre 2 et 7 abstentions, le projet de règlement par 54 voix contre 17 et 1 abstention. Les députés européens ont également donné leur feu vert à l’ouverture de négociations interinstitutionnelles, dans l’attente d’une approbation formelle lors de la session plénière du 13 au 16 mars, par 65 voix contre 3, avec 3 abstentions pour le projet de directive, et 54 voix contre 14, avec 5 abstentions, pour le projet de règlement.
Arrière-plan
Ce paquet législatif vise à favoriser une plus grande coopération régionale en matière de stockage de gaz, à faciliter l’approvisionnement conjoint de stocks stratégiques et à encourager les États membres à prendre des mesures pour faire face aux cyberattaques. Ces deux actes deviendront un élément central des nouvelles règles de l’UE pour les réseaux d’hydrogène, comparables à celles qui existent déjà pour le gaz naturel et l’électricité.
La directive mise à jour comprendra des dispositions sur les droits des consommateurs, les gestionnaires de réseau de transport et de distribution, l’accès des tiers et la planification intégrée du réseau, et les autorités de régulation indépendantes.
Le règlement mis à jour poussera les infrastructures de gaz naturel existantes à intégrer une part plus élevée d’hydrogène et de gaz renouvelables, au moyen de remises tarifaires élevées. Il comprend des dispositions visant à faciliter le mélange d’hydrogène avec du gaz naturel et des gaz renouvelables, et une plus grande coopération de l’UE sur la qualité et le stockage du gaz.
