-FRÉDÉRIC SIERAKOWSKI
BRUXELLES, 30 octobre (EUROPA PRESS) –
L'Union européenne et le Canada ont convenu ce vendredi de travailler à définir, avant leur prochain sommet bilatéral, prévu en 2027, un nouveau modèle d'association qui leur permettra de renforcer leurs relations à un niveau plus proche de celui des États membres du bloc communautaire, sans toutefois parvenir à l'adhésion complète du pays nord-américain.
C'est ce qu'affirme la déclaration commune adoptée lors du 21e sommet entre l'UE et le Canada, tenu à Montréal, dans lequel les deux parties ont annoncé le lancement d'une « Alliance pour l'avenir » dans le but de créer un « espace commun de prospérité et de sécurité économique » et d'avancer vers une relation plus intégrée dans les domaines commercial, industriel, technologique et stratégique.
Concrètement, Bruxelles et Ottawa se sont engagés à « travailler à définir », d'ici le sommet UE-Canada de 2027, le concept d'un partenariat « toujours plus étroit » entre le Canada et l'UE, « sans parvenir à une adhésion à part entière », dans le but de renforcer leur autonomie stratégique et de répondre conjointement aux défis internationaux.
La déclaration commune évite toutefois d'utiliser l'appellation de « membre associé » proposée par la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, en raison des réticences de certains Etats membres. Malgré cela, le Premier ministre canadien, Mark Carney, a expressément défendu cette formule lors de sa comparution devant la presse.
« Aujourd'hui, nous nous dirigeons vers le statut de membre associé pour le Canada et lançons une nouvelle Alliance pour l'avenir qui produira des résultats aujourd'hui et à l'avenir. Cela ne fait que commencer », a déclaré M. Carney, qui a annoncé que les deux parties travailleraient au cours des prochains mois pour déterminer le contenu et la portée de cette nouvelle relation.
Le Premier ministre canadien a expliqué que dans les mois à venir, les deux parties détermineront « le contenu, la dimension et la portée » de cette nouvelle formule d'association et a annoncé qu'il espère conclure les négociations et les conversations d'ici juin, lorsqu'il envisage de participer à une réunion du Conseil européen.
UNE ASSOCIATION UNIQUE EN SON GENRE
Pour sa part, le président du Conseil européen, António Costa, a défendu que la relation entre Bruxelles et Ottawa est « si spéciale » que les deux parties veulent « créer quelque chose de nouveau » qui va « au-delà d'une simple association », sans toutefois parvenir à une adhésion complète au bloc communautaire.
« Notre partenariat sera le plus étroit, le plus profond et le plus unique en son genre », a déclaré Costa, qui a choisi de renforcer les liens politiques et institutionnels entre les deux partenaires et d'évoluer vers une coopération qui reflète leur statut de « partenaires stratégiques, alliés et amis proches ».
Dans le même esprit, Von der Leyen a soutenu que « le Canada est, sans aucun doute, le pays le plus européen hors d'Europe » et a défendu la possibilité de construire « une association plus proche de l'adhésion que toute autre » développée jusqu'à présent par l'Union européenne.
« Le concept de membre associé est un territoire inexploré, mais nous avons l'ambition, la confiance et la créativité pour le façonner ensemble », a déclaré le responsable de l'Exécutif communautaire, qui a insisté sur le fait que cette nouvelle formule « n'est pas une association contre qui que ce soit, mais en faveur de notre force commune ».
La veille, le conservateur allemand avait admis que, quelle que soit la forme que prendrait la nouvelle association avec le Canada, le pays nord-américain ne pourra jamais être membre de l'Union européenne « pour des raisons géographiques ».
UNE ALLIANCE DANS UN CONTEXTE INTERNATIONAL STRESSÉ
Au-delà de la future adéquation institutionnelle du Canada avec l'Union européenne, la nouvelle « Alliance pour l'avenir » vise à renforcer la coopération entre les deux partenaires dans un contexte international marqué par des « tensions géopolitiques », une fragmentation économique et une « concurrence croissante pour les ressources et les technologies stratégiques ».
À cette fin, Bruxelles et Ottawa se sont engagés à approfondir leurs relations commerciales et réglementaires, à renforcer les chaînes d'approvisionnement et à réduire leurs dépendances stratégiques dans des secteurs tels que les matières premières critiques, l'énergie, les technologies numériques et les médicaments essentiels.
L'alliance envisage également une plus grande coordination en matière de politique étrangère et de sécurité, ainsi que la promotion de la coopération industrielle et l'expansion des opportunités d'échange entre étudiants, chercheurs et travailleurs des deux côtés de l'Atlantique.
« C'est le moment d'agir avec clarté et ambition », ont déclaré les dirigeants européens et canadiens dans la déclaration commune, dans laquelle ils ont défendu qu'une plus grande intégration économique, technologique et stratégique renforcerait la prospérité, la sécurité et l'autonomie des deux partenaires.
