– CONSEIL EUROPÉEN
BRUXELLES, le 5 juin (EUROPA PRESS) –
Le président du Conseil européen, António Costa, et la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, ont confirmé ce vendredi le soutien unanime des Vingt-Sept et de leurs partenaires des Balkans occidentaux pour accélérer l'élargissement de l'Union européenne, pour autant qu'il reste un processus « fondé sur le mérite ».
Après le sommet UE-Balkans qui a réuni les chefs d'Etat et de gouvernement du bloc communautaire et des pays des Balkans ce vendredi à Tivat (Monténégro), les deux plus hauts responsables de l'Union ont salué la proposition de la France et de l'Allemagne d'établir une « intégration progressive » s'il est finalement conclu qu'elle contribue à « améliorer le processus » d'élargissement de l'UE.
« Le plus important est que nous sommes tous d'accord sur la nécessité d'accélérer l'ensemble du processus d'élargissement (…) Se baser sur le mérite ne signifie pas un processus lent, cela signifie que les institutions de l'Union européenne et les pays candidats doivent travailler plus vite et plus dur », a déclaré Costa à propos de la proposition franco-allemande.
Von der Leyen a précisé que le fait que le processus d'adhésion reste « basé sur le mérite » bénéficie du « soutien de tous les États membres ». « C'est la base, et maintenant nous allons examiner les propositions pour voir si elles contribuent à améliorer le processus. Nous en débattrons », a-t-il indiqué pour sa part.
Au cours du sommet, le président français Emmanuel Macron et le chancelier allemand Friedrich Merz ont présenté à leurs homologues une proposition d'« intégration progressive » qui permettrait aux pays candidats d'avoir accès aux programmes, institutions et marchés européens tout en mettant en œuvre des réformes spécifiques.
« Lorsqu'un pays a fait des progrès et a réussi à intégrer l'acquis communautaire dans un certain domaine, il peut commencer à s'intégrer aux formats de l'Union européenne dans ce domaine », a expliqué le président français dans des déclarations aux médias à son arrivée à la réunion, affirmant que ces acquis encourageraient les pays candidats à poursuivre leurs réformes.
Pour sa part, Merz a souligné que le bloc « n'a pas admis de nouveaux membres depuis 13 ans maintenant » et que cela montre que « le non-respect est également du côté de l'Union européenne ». « C'est ce que nous voulons surmonter aujourd'hui », a déclaré la chancelière allemande.
Paris et Berlin ont déjà envoyé jeudi cette proposition à la Commission européenne et ont demandé des mesures concrètes pour rendre le processus « plus efficace » et permettre une intégration « plus rapide et plus profonde » dans l'UE qui, en aucun cas, ne remplace l'adhésion complète ni ne prolonge le chemin qui y mène, mais offre plutôt des « incitations supplémentaires » qui accélèrent ce processus.
MONTÉNÉGRO, « COMPTE À REBOURS » À REJOINDRE EN 2028
Dans ce contexte d'engagement en faveur de l'élargissement, Costa et Von der Leyen ont convenu de souligner que l'adhésion de nouveaux pays à l'Union européenne est « un impératif géostratégique » et que dans cette course, le Monténégro est l'élève exceptionnel de toute la région des Balkans.
« Nous sommes vraiment dans le compte à rebours jusqu'au prochain élargissement, pour que le Monténégro devienne le 28ème État membre en 2028 », a prédit le dirigeant portugais, qui a encouragé les autres pays candidats à « saisir l'opportunité » et à utiliser « l'élan actuel » pour accélérer leur progression sur la voie de l'Union européenne.
De son côté, la présidente de l'Exécutif communautaire a soutenu cet horizon temporel en affirmant que l'entrée du Monténégro en 2028 « est à notre portée ». « C'est très clair », a remarqué Mme von der Leyen, qui a résumé l'esprit du sommet en deux mots : « détermination et confiance ».
Selon le conservateur allemand, l'élargissement n'est pas seulement une promesse, mais un « choix stratégique » et un « impératif géostratégique » qui représente un investissement à long terme dans la paix et la sécurité de l'Europe.
De même, Costa a passé en revue les progrès réalisés par d'autres pays candidats pour démontrer que « l'engagement et les réformes portent leurs fruits ». Dans ce sens, il a souligné que la semaine dernière, une nouvelle phase s'était ouverte dans le processus d'adhésion de l'Albanie et que la Commission européenne avait déjà proposé de clôturer trois chapitres de négociations avec Tirana.
LA SERBIE DOIT FAIRE PLUS DE RÉFORMES
Concernant la Serbie, l'homme politique portugais a révélé que Belgrade avait présenté un « calendrier concret » pour achever la réforme judiciaire et modifier la loi électorale dans les prochaines semaines, conformément aux lignes directrices de la Commission de Venise.
« La prochaine session plénière de la Commission de Venise aura lieu le 12 juin et immédiatement après, les autorités serbes se sont engagées à modifier le droit judiciaire pour se conformer à toutes ces recommandations », a-t-il indiqué, soulignant « l'engagement concret » du président serbe Aleksandar Vucic dans sa volonté d'adhérer à l'Union européenne.
Von der Leyen a ajouté au briefing de Costa que le processus d'adhésion est « fondé sur le mérite » et, en tant que tel, « ce sont les réformes qui doivent être menées » : « L'État de droit est la pierre angulaire du processus d'adhésion. Il en va de même pour la liberté de la presse. Vous savez exactement quelles réformes doivent être menées.
Dans le même sens, il a affirmé que « si la Serbie s'y conforme, nous la respecterons également », ce qui permettra d'ouvrir le troisième groupe de chapitres, axés sur les réformes de la sécurité civile et de la société.
« Il est très clair que l'Union européenne souhaite que la Serbie fasse également partie de l'Union européenne. C'est pourquoi nous soutenons la société serbe sur la voie de l'Union européenne. Mais elle doit répondre aux critères », a-t-il conclu.
