L’UE approuve des dérogations aux sanctions sur le transport maritime d’engrais qui profiteront aux oligarques russes


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BRUXELLES, 16 déc. (EUROPA PRESS) –

L’Union européenne a approuvé ce vendredi des exemptions de sanctions sur le transport maritime d’engrais et de denrées alimentaires qui visent à faciliter les transactions de produits agricoles, d’engrais et d’engrais russes vers des pays tiers et qui, en pratique, profiteront aux oligarques russes.

Suite à la décision prise ce jeudi lors du sommet des dirigeants de l’UE pour le neuvième cycle de sanctions contre la Russie en représailles à l’invasion de l’Ukraine, le bloc permettra l’accès aux ressources financières gelées des propriétaires d’entreprises clés du secteur des engrais ou de l’alimentation, faciliter les efforts des autorités portuaires qui se trouvent désormais en difficulté pour traiter des transactions qui pourraient enfreindre les sanctions européennes.

Les séries successives de sanctions européennes contre la Russie n’ont jamais affecté des secteurs tels que le commerce d’engrais ou de produits agricoles russes, mais maintenant les 27, conduits par six États membres ayant des intérêts portuaires, indiquent explicitement dans les sanctions les exemptions pour les personnes ayant des entreprises importantes dans le secteur pour faciliter la gestion des transactions commerciales. De cette manière, il est permis de dégeler certaines ressources économiques « nécessaires » à l’achat, l’importation ou le transport de produits agricoles et alimentaires, notamment le blé et les engrais.

Pour s’assurer que cette mesure ne devienne pas un trou utilisé par les oligarques russes pour contourner les sanctions, seuls les individus qui avaient une activité pertinente dans le secteur avant d’être sanctionnés pourront bénéficier des exemptions, ont expliqué des sources diplomatiques.

CONTRER LE RÉCIT RUSSE

À Bruxelles, ils ne savent pas comment proposer une estimation du nombre de personnes dont bénéficiera la mesure, mais ils insistent sur le fait que ce sera une poignée de personnes qui contrôleront le secteur, donc cela facilitera la majorité des transactions. En principe, des oligarques tels que Moshe Kantor, actionnaire de l’un des plus grands fabricants d’engrais en Russie, et lié au président russe Vladimir Poutine, et différents dirigeants de la société d’engrais EuroChem tels que Vladimir Rashevski et Andrei Melnichenko pourraient bénéficier de la mesure.

« Cela ne veut pas dire que 100% des transports vont se faire facilement, mais la plupart d’entre eux peuvent être mieux gérés », expliquent ces sources, indiquant que l’objectif est de donner une sécurité juridique et une marge de manœuvre aux autorités nationales pour appliquer les sanctions.

Outre une dimension pratique et un soutien aux pays tiers, l’assouplissement d’un aspect très spécifique des sanctions vise à contrer le récit russe selon lequel les sanctions européennes causent un manque de sécurité alimentaire dans les pays d’Afrique et du Moyen-Orient, une critique récurrente de l’UE dans leurs rencontres avec les pays tiers.

Les sources consultées reconnaissent que d’une « certaine manière » les sanctions ont affecté le transport de nourriture et d’engrais russes, mais l’impact a été « limité » et était dû aux procédures bureaucratiques dans les ports européens. « Si nous n’avions rien fait, ce récit aurait été alimenté, maintenant nous montrons que le récit russe est un non-sens absolu », a-t-il conclu.

Les Pays-Bas, la Belgique, l’Allemagne, le Portugal, l’Espagne et la France ont estimé que la situation juridique actuelle contribuait à critiquer le fait que les sanctions entravent en fait le commerce des denrées alimentaires et des engrais. C’est pourquoi, dans le cadre des négociations pour le neuvième cycle de sanctions, ils ont demandé l’introduction de ces exemptions.

Ils ont exigé d’urgence une exemption pour les produits agricoles, y compris les engrais soumis à des mesures sectorielles restrictives, établissant que les mesures de gel des avoirs ne devraient pas être appliquées aux fonds ou ressources économiques strictement nécessaires à l’achat, à la vente, à l’importation, à l’exportation ou au transport de denrées alimentaires et agricoles. produits en provenance ou via la Russie ou l’Ukraine », selon la proposition à laquelle Europa Press a eu accès.

Cette position a été combattue par la Pologne et la Lituanie, qui ont toutefois réussi à faire étudier la mesure au cas par cas et à être entre les mains des autorités nationales de chaque État membre. L’exception est sans préjudice d’autres mesures restrictives imposées à la Russie et à d’autres pays et aux préoccupations respectives de sécurité nationale des États membres, ont indiqué des sources diplomatiques.