Règles sur le partage de données sur les locations à court terme dans l’UE pour aider les autorités à prendre les mesures appropriées
Les politiques devraient favoriser les services de location à court terme, tout en respectant les communautés locales
Des règles locales divergentes conduisent à une fragmentation du marché intérieur
Les locations à court terme, réservées via des plateformes comme Airbnb et Booking, représentent environ 25 % des hébergements touristiques dans l’UE et leur nombre est en augmentation.
La commission du marché intérieur et de la protection des consommateurs a adopté sa position sur de nouvelles règles visant à rendre plus transparentes les locations de courte durée.
Dans le texte adopté mardi par 31 voix pour, aucune contre et une abstention, les députés soutiennent la proposition d’harmoniser les règles précisant la manière dont les données relatives aux services de location de courte durée (STR) sont collectées et partagées, et de contribuer à faire la lumière sur leur impact et permettre aux États membres d’élaborer et d’appliquer des mesures politiques proportionnées.
Les députés estiment que les nouvelles politiques réglementant les DOS devraient donner aux plateformes des opportunités de se développer tout en respectant des objectifs politiques tels que le logement abordable, la protection des centres urbains et des zones rurales, et conduire à un tourisme plus sûr et plus durable.
Échange de données
Les États membres devraient mettre en place un point d’entrée numérique unique pour recevoir mensuellement des données des plateformes sur l’activité des hébergeurs (par exemple, adresse spécifique, numéro d’enregistrement correspondant, URL de la liste). La Commission serait chargée de simplifier les procédures permettant aux plateformes en ligne de partager des données et d’assurer l’interopérabilité des systèmes informatiques. Les données agrégées seraient utilisées pour compiler des statistiques et contribuer à l’application des politiques.
Les députés ont également inclus des amendements visant à améliorer l’accès du public à l’information et à permettre aux autorités publiques, aux plateformes en ligne, aux hébergeurs et aux citoyens de mieux comprendre les nouvelles règles. Les États membres auraient 18 mois pour adapter leurs systèmes d’enregistrement et créer l’infrastructure informatique.
Inscription facile pour les hôtes et contrôles par plateformes en ligne
Le cadre proposé définit une procédure d’enregistrement en ligne simple pour les biens immobiliers en location à court terme dans les États membres qui l’exigent. Les députés ont clarifié les informations requises des hôtes pour s’inscrire et le pouvoir des autorités de vérifier que les informations fournies sont correctes.
Les députés ont également renforcé les obligations des plateformes en ligne, qui devraient garantir que les informations fournies par les hébergeurs sont fiables et complètes, et que leur numéro d’enregistrement est clairement visible dans le listing. Conformément à la Loi sur les services numériques, les plateformes devraient procéder à des contrôles aléatoires réguliers des listings et exclure ceux qui ne respecteraient pas les dispositions.
Citation
Rapporteur Kim Van Sparrentak (Verts/ALE, NL) a déclaré : « La croissance expansive des logements loués à court terme a conduit à une diminution des logements disponibles sur le marché pour les habitants, a fait grimper les loyers et les prix des logements et a également un impact sur la qualité de vie des quartiers. Les règles que nous avons adoptées aujourd’hui garantissent que les villes ont accès aux données nécessaires pour appliquer les règles locales. Les plateformes se voient confier davantage de responsabilités dans la suppression des annonces illégales, conformément à la loi sur les services numériques (DSA). Je suis convaincu que nous pourrons clôturer les négociations avec le Conseil encore cette année ».
Prochaines étapes
Le mandat de négociation adopté devra être confirmé par le Parlement dans son ensemble lors de la session plénière du 2 au 5 octobre. Après cela, les négociations avec le Conseil, qui a déjà adopté son positionpeut commencer.
Arrière-plan
Le marché de la location à court terme a a augmenté rapidement ces dernières années, principalement en raison du développement de centaines de plateformes en ligne telles que Airbnb, Booking, Expedia et TripAdvisor. Ce type d’hébergement représente environ un quart du total de l’hébergement touristique dans l’UE et devrait augmenter. Même si ces locations génèrent des avantages pour les hôtes, les touristes et de nombreuses régions, certaines des chercheurs soutiennent que l’absence de règles appropriées contribue également à des problèmes tels que la hausse des prix de l’immobilier, le déplacement et le dérangement des résidents permanents, le tourisme excessif et la concurrence déloyale.
