L'Espagne, la Suède, la Pologne et les Pays-Bas demandent à l'UE d'utiliser les avoirs russes gelés pour l'Ukraine


Dossier – Le ministre espagnol des Affaires étrangères, José Manuel Albares, et la haute représentante de l'Union européenne pour la politique étrangère, Kaja Kallas

– ALEXANDROS MICHAILIDIS – Archives

BRUXELLES, 27 août (EUROPA PRESS) –

Les gouvernements d'Espagne, de Suède, de Pologne et des Pays-Bas ont demandé jeudi la reprise du débat sur l'utilisation des avoirs russes gelés au profit de l'Ukraine, dans une lettre commune adressée au chef de la diplomatie européenne, Kaja Kallas, et à d'autres responsables de la Commission pour discuter de cette question lors de la réunion informelle des ministres des Affaires étrangères qui se tiendra la semaine prochaine en Irlande.

« Chaque jour qui passe, le coût de la guerre augmente tandis que les attaques incessantes de la Russie se poursuivent sans relâche. Rien n'indique que la Russie soit disposée à mettre fin à l'agression, et ses conséquences affectent de plus en plus les États membres de l'UE. L'Ukraine a besoin d'un soutien financier accru », ont-ils déclaré dans leur lettre.

C'est pour cette raison qu'ils ont exigé que la question de « comment utiliser davantage » les avoirs russes gelés au profit de l'Ukraine soit reprise, après que le Conseil européen de décembre 2025 a réaffirmé que, « en vertu du droit de l'UE », ces fonds doivent rester gelés jusqu'à ce que la Russie « cesse sa guerre d'agression » et indemnise Kiev « sur une base volontaire ».

Les signataires soutiennent que l'utilisation de ces actifs servirait non seulement à maintenir le soutien financier à l'Ukraine, mais constituerait également « un outil puissant » pour accroître la pression sur Moscou. Ils admettent cependant qu'il s'agit d'une « question complexe » et demandent de trouver des solutions qui tiennent compte « des intérêts légitimes » de toutes les parties, faisant allusion aux réticences manifestées jusqu'à présent par des pays comme la Belgique, siège d'Euroclear, l'entité dépositaire de la plupart de ces fonds.

Comme prochaine étape, ils proposent que ce soit la Commission européenne qui charge ses experts techniques d'explorer, en consultation avec les États membres, de nouvelles formules qui garantissent que le risque soit partagé entre les Vingt-Sept et qu'aucun pays n'assume « une charge disproportionnée », en plus de garantir qu'il soit exécuté conformément au droit international.

« Nous devrons revenir sur cette discussion, et il est dans l'intérêt de tous que nous le fassions sur la base d'une analyse réfléchie et rigoureuse », ont-ils indiqué, notant que la réunion informelle des ministres des Affaires étrangères de l'UE de mardi prochain, également connue sous le nom de « gymnich », offre « une bonne opportunité pour soulever cette question ».