BRUXELLES, le 18 septembre (EUROPA PRESS) –
Ce mardi, l’Espagne tentera de convaincre ses partenaires de l’Union européenne de l’urgence de trouver une solution à la reconnaissance du catalan, du basque et du galicien comme langues officielles de l’Union européenne – comme Junts l’exige du gouvernement en place pour soutenir la Sánchez-, mais cela se heurtera aux réserves de la majorité des pays qui ont clairement exprimé qu’ils avaient trop de doutes sur l’impact juridique et économique de la mesure pour prendre une décision.
La réunion des ministres des Affaires générales de l’UE sera présidée par le secrétaire d’État de l’UE, Pascual Navarro, l’Espagne assurant la présidence tournante du Conseil. Cependant, une décision inhabituelle qui cherche à souligner l’importance de cette question pour l’Espagne est que le ministre des Affaires étrangères, José Manuel Albares, sera également présent pour défendre la modification de la réglementation qui régit l’usage des langues.
En tant que présidence tournante, l’Espagne a décidé d’inscrire ce point à l’ordre du jour de ce mardi et l’a fait en anticipant un débat et une prise de décision ultérieure, un extrême qui, selon différentes sources diplomatiques consultées par Europa Press, a été accueilli avec surprise par le reste du Parlement. délégations, dont beaucoup ont déclaré qu’elles n’étaient pas prêtes à s’exprimer.
« Il reste encore beaucoup de questions sur les implications (de la modification) sans réponse », a déclaré un haut diplomate après les premiers contacts informels entre gouvernements, insistant sur le fait que « personne n’est prêt » à prendre une décision.
Ce n’est pas pour rien que la nécessité que la demande espagnole soit examinée par les services juridiques du Conseil a été l’une des revendications les plus entendues vendredi dernier, lors d’un premier échange de vues des Vingt-Sept au niveau des ambassadeurs pour préparer le réunion ce mardi. Près de la moitié des ambassadeurs ont également pris la parole pour émettre des doutes sur les conséquences politiques, juridiques, financières et pratiques.
Le gouvernement a assuré qu’il assumerait le coût financier de l’officialisation de la traduction et de l’interprétation en catalan, basque et galicien des débats et documents officiels des institutions de l’UE (y compris les traités et l’acquis), mais des sources diplomatiques préviennent que cela n’a pas résolu Nous avons des doutes car ni l’Espagne n’a chiffré ces dépenses, ni l’impact qu’un tel précédent aurait sur l’incorporation des langues futures n’est pas clair.
La crainte de plusieurs délégations du respect des lois dans les traités ralentit également les options d’accord, même si l’Espagne défend que le statut officiel de ces langues est reconnu par sa Constitution et expose leur introduction au Congrès des députés ; ainsi que l’éventuel « effet domino » que l’ouverture de la porte aux langues régionales pourrait générer dans d’autres États membres.
L’Espagne considère que l’article 55.2 du Traité UE, qui habilite les États membres à traduire le Traité lui-même avec valeur juridique dans toute autre langue que son ordre constitutionnel reconnaît comme officielle « sur tout ou partie de son territoire », peut être la clé d’accès au catalan, Basque et galicien.
Cependant, des sources d’un des États membres réticents consultés par Europa Press interprètent que l’article en question permet la délégation du pouvoir européen aux pouvoirs nationaux, alors que ce que propose l’Espagne va dans le sens inverse, c’est-à-dire que les pouvoirs nationaux deviennent européens. . .
Dans ce contexte, les partenaires européens demandent l’approbation juridique du Conseil et des analyses d’impact détaillées sur les aspects financiers et administratifs en cas de modification du règlement, ce qui rend quasiment impossible une décision mardi.
Il s’agit de documents qui demandent du temps à préparer et plusieurs délégations ont clairement indiqué qu’elles souhaitaient que tout cela soit examiné et discuté « en détail au niveau technique », c’est-à-dire dans des groupes de travail pour aborder une réflexion à plus long terme. . , et qu’ils estiment qu' »il est trop tôt pour prendre une décision ».
PAYS INdécis
Mercredi dernier, la Suède a été le premier gouvernement à paraître publiquement indécis en demandant d’examiner « plus en profondeur quelles sont les conséquences juridiques et financières de la proposition » et vendredi, c’est la Finlande qui a averti que l’utilisation du catalan, du basque et du galicien dans l’UE pourrait ralentir la prise de décision au niveau communautaire et retarder l’entrée en vigueur des futures réglementations.
Pour des pays comme la Belgique ou les Pays-Bas, il est difficile de prendre une décision sans disposer d’évaluations d’impact ou de détails sur la manière « d’articuler » l’entrée de trois nouvelles langues et d’une réflexion sur la manière dont cela affectera le fonctionnement de l’Union européenne.
Pendant ce temps, pour d’autres partenaires comme la France, où la reconnaissance des langues régionales est une affaire délicate, les réserves vont au-delà des éléments techniques. Jusqu’à présent, aucun État membre n’a pris position contre la proposition espagnole et certains se sont montrés réceptifs dès le premier instant, mais la décision nécessite un soutien unanime et plusieurs demandent à étudier le processus avec plus de prudence.
