– Pau Venteo – Europa Press – Archives
BRUXELLES, 19 octobre (EUROPA PRESS) –
Les ministres de l'Emploi et des Affaires sociales de l'Union européenne ont approuvé lundi une recommandation visant à renforcer la protection des familles risquant de perdre leur logement, avec des mesures telles que l'établissement de mécanismes d'alerte précoce, l'octroi d'une aide d'urgence pour payer le loyer et le renforcement des garanties contre les expulsions forcées, dans le cadre d'une stratégie plus large de lutte contre le sans-abrisme et l'exclusion résidentielle qui comprend également l'augmentation de l'offre de logements sociaux et abordables.
Le document, adopté par le Conseil de l'UE dans un contexte d'inquiétude croissante concernant l'accès au logement en Europe, appelle les États membres à identifier à l'avance les ménages vulnérables et à leur offrir un soutien avant qu'ils ne perdent leur logement, par le biais de conseils en matière d'endettement, de services de médiation et d'assistance financière, tout en proposant des solutions stables pour les personnes déjà sans abri, même s'il s'agit de recommandations qui ne sont pas juridiquement contraignantes.
Concrètement, les Vingt-Sept proposent d'identifier à l'avance les ménages les plus vulnérables et d'agir de manière préventive pour éviter les situations de sans-abrisme, en accordant une attention particulière à ceux qui rencontrent des difficultés financières pour faire face à leurs dépenses de base, pour lesquels ils proposent de combiner le conseil en matière d'endettement avec des aides urgentes au loyer, des mécanismes de médiation et des garanties contre les expulsions forcées.
La recommandation élargit également le concept d’exclusion résidentielle au-delà de ceux qui vivent dans la rue, en incluant les personnes qui disposent d’un abri mais se trouvent dans des conditions inadéquates ou dangereuses, comme celles qui manquent de services de base, risquent d’être expulsées ou subissent des violences domestiques.
En ce sens, les ministres ont assumé l'engagement d'œuvrer pour qu'« aucun enfant ne soit privé d'un logement adéquat » et ont demandé d'accorder une attention particulière aux mineurs et aux jeunes qui quittent les centres de protection ou les familles d'accueil, en leur offrant un hébergement et un soutien pour éviter qu'ils ne se retrouvent sans défense.
Au-delà des actions immédiates, le Conseil reconnaît que la pénurie de logements sociaux et abordables constitue l'un des principaux obstacles à la lutte contre l'exclusion résidentielle dans l'UE. C'est pourquoi il recommande d'augmenter les investissements publics et privés, tant dans la construction de nouveaux logements que dans la réhabilitation des logements existants.
De même, il propose de mieux utiliser le parc de logements disponibles et de soutenir des modèles d'hébergement alternatifs, y compris ceux gérés par des entités à but non lucratif, pour élargir les possibilités d'accès à une résidence stable aux groupes les plus en difficulté.
Les Vingt-Sept plaident également pour que les politiques de lutte contre le sans-abrisme ne se limitent pas à fournir un hébergement temporaire, mais donnent plutôt la priorité à l'accès à un logement sûr et durable, accompagné de services sociaux adaptés aux besoins de chacun.
Dans cette optique, le document propose de simplifier l'accès aux prestations sociales et de santé grâce à un système de guichet unique qui permet aux personnes sans abri de recevoir des conseils et d'être orientées vers les services dont elles ont besoin, sans avoir à effectuer de multiples démarches auprès de différentes administrations.
Il recommande également d'élaborer des plans de soutien individuels, avec la participation de travailleurs sociaux, de professionnels de la santé et d'organismes communautaires, pour répondre conjointement aux besoins des personnes touchées et faciliter leur rétablissement et leur intégration sociale.
PLUS D’UN MILLION DE PERSONNES SANS-ABRI DANS L’UE
Face à la hausse soutenue des prix de l'immobilier en Europe, où les prix d'achat ont augmenté de plus de 60 % entre 2013 et 2024 et où plus d'un million de personnes sont sans abri, selon les estimations recueillies par le Conseil, les Vingt-Sept recommandent aux pays d'adopter ou de renforcer leurs stratégies nationales et régionales de lutte contre l'exclusion résidentielle, avec des objectifs concrets et mesurables permettant d'évaluer les progrès.
Même s'il appartient à chaque État membre de décider comment appliquer ces mesures, les ministres de l'Emploi et des Affaires sociales du bloc les encouragent à rendre compte tous les cinq ans à la Commission européenne des résultats obtenus, afin que l'exécutif communautaire puisse évaluer les progrès réalisés dans toute l'UE et présenter un rapport au Conseil cinq ans après l'approbation de l'initiative.
