Les quartiers informels se multiplient dans le monde entier : voici ce que nous devons faire

• Près de 1,1 milliard de personnes vivent dans des bidonvilles et autres établissements informels à travers le monde. Un nouveau rapport modélise l’impact de l’amélioration des établissements d’information et a révélé que cela permettrait à des millions d’enfants d’aller à l’école et augmenterait le PIB de certains pays de plus de 10 %. Les solutions incluent en fournissant un régime foncier, en développant les microcrédits et en soutenant la création de logements à bas prix.

Plus de personnes que jamais vivent dans des bidonvilles ou d’autres établissements informels. Mais il ne s’agit pas seulement d’un problème à l’échelle mondiale : c’est aussi une opportunité à l’échelle mondiale. Le nombre de personnes vivant dans des bidonvilles ou d’autres établissements informels a augmenté de 165 millions au cours des 20 dernières années, ce qui porte le total à près de 1,1 milliard. Incapables d’accéder à un logement abordable, les familles n’ont pas d’autre alternative que de vivre dans des logements insalubres, avec peu d’accès aux services d’assainissement, à l’électricité et à l’eau potable. Les résidents des quartiers informels manquent souvent de sécurité d’occupation ou de droits fonciers et vivent sous la menace constante d’expulsion.

L’opportunité de résoudre la crise du logement

Prenez Freetown, en Sierra Leone, l’un des villes les plus peuplées dans le monde. Près de 60 % des plus de 1,2 million d’habitants vivent dans une mosaïque d’établissements informels construits sur des terres précaires sujettes aux inondations, aux incendies et aux glissements de terrain. Ce niveau de développement non planifié a conduit à une tragédie en 2017, lorsque plus de 1 000 personnes ont perdu la vie dans un glissement de terrain dévastateur. En raison du manque de planification urbaine, de l’absence de contrôle gouvernemental et du manque chronique de logements abordables, on estime que près de 40 % des lotissements de Freetown ont été construits dans des zones à risque moyen ou élevé. Mais s’il est traité comme une opportunité plutôt que comme un fardeau, le logement peut en réalité améliorer la santé, l’éducation et les résultats économiques des communautés, selon une étude. rapport historique par l’Institut international pour l’environnement et le développement (IIED). Si le logement dans les quartiers informels était amélioré à l’échelle mondiale, la durée de vie augmenterait en moyenne de 2,4 ans. Plus de 730 000 vies seraient sauvées chaque année dans le monde, évitant ainsi plus de décès que si le paludisme était éliminé. Jusqu’à 41,6 millions d’enfants supplémentaires seraient inscrits à l’école dans le monde. Une initiative mondiale visant à améliorer les établissements informels aurait un impact économique transformateur. Le PIB de certains pays augmenterait jusqu’à 10,5 %. La Sierra Leone entre dans cette catégorie : le PIB passerait d’environ 4 milliards de dollars à près de 4,5 milliards de dollars. Les gains en matière de développement économique et humain découlant de l’amélioration des logements dépasseraient dans de nombreux cas les coûts. UN Étude de la Banque mondiale 2019 On estime que garantir aux résidents l’accès à l’eau, à l’assainissement et à d’autres infrastructures clés nécessiterait que les pays à revenu faible et intermédiaire dépensent entre 2 % et 8 % de leur PIB.

Ces informations soulignent l’importance de l’Objectif de développement durable (ODD) 11, appelé objectif des villes et des établissements humains, qui définit l’objectif d’un logement décent pour tous d’ici 2030. Malheureusement, un objectif de 2021 rapport d’Habitat pour l’humanité International a constaté que ODD 11.1 était en fait en régression. Nous assistons à une stagnation au lieu de progrès vers l’objectif. Les gouvernements doivent donner la priorité à un logement adéquat, en particulier pour ceux qui luttent pour survivre dans les campements surpeuplés d’aujourd’hui. Cela signifie augmenter les engagements financiers d’un ordre de grandeur et faire des changements politiques significatifs. Voici trois mesures que les gouvernements — et les dirigeants des secteurs public et privé — peuvent prendre pour atténuer cette crise croissante du logement :

1. Donner la priorité à la sécurité foncière

Veiller à ce que les résidents des quartiers informels bénéficient de droits sûrs sur les terres qu’ils habitent. Cela s’est déjà produit à grande échelle dans des pays comme le Honduras, où les organisations de la société civile et les gouvernements municipaux se sont réunis pour former diverses commissions qui ont élaboré des recommandations politiques concernant le logement et la terre, négociant l’approbation des recommandations et surveillant ensuite leur mise en œuvre. Grâce à leur plaidoyer et à leur assistance technique, plus d’un million de personnes ont amélioré l’accès à leurs droits fonciers. À Freetown, assurer la sécurité foncière dans les établissements informels constitue un défi, car la planification locale de l’utilisation des terres est sous l’autorité et le contrôle du gouvernement national. Il est impératif que les autorités nationales habilitent les fonctionnaires municipaux à régir les titres fonciers et les normes de logement. Cette approche collaborative garantirait la sécurité foncière et l’accès aux services de base dans les quartiers informels, tels que l’eau potable et les systèmes d’assainissement. Le conseil municipal de Freetown a convoqué un consortium d’ONG dans le cadre du programme Transforming Lives pour répondre à la crise du logement abordable dans la ville. Le consortium, dirigé par Catholic Relief Services, concentre ses efforts combinés sur deux des communautés les plus vulnérables sujettes aux inondations. Ce travail vise à améliorer les services d’infrastructure dans ces colonies, en s’attaquant au régime foncier des résidents existants et en fournissant des logements à plus forte densité sur des sites présentant un risque moindre d’inondation.

2. Développer le financement du logement

Pour les résidents des quartiers informels de Freetown et d’innombrables autres villes, les voies traditionnelles de financement du logement ne sont tout simplement pas accessibles. Les microcrédits offrent de l’espoir en donnant aux individus les moyens d’accéder à des capitaux pour améliorer et moderniser leur logement. Ils présentent des caractéristiques similaires aux prêts hypothécaires traditionnels, mais leur plus petite taille contribue à les rendre plus accessibles aux familles à faibles revenus. Mais les microcrédits ne suffisent pas dans des pays comme la Sierra Leone, où le coût estimé de la transformation du pays dépasse largement 800 000 ménages privés de logement dans un abri adéquat, cela représente 6 à 7,5 milliards de dollars américains. Les taux d’intérêt des prêts hypothécaires accordés par les banques commerciales et publiques sont élevés, ce qui limite les possibilités de financement de logements abordables. Pour financer des logements abordables, le conseil municipal et d’autres agences devront travailler avec des promoteurs privés pour identifier des solutions économiquement plus durables, telles que des programmes de copropriété ou de location-vente, offrant aux locataires des conditions de paiement plus abordables sur des périodes de 10 à 15 ans. .

3. Renforcer les logements résilients au changement climatique

Les établissements informels sont très vulnérable aux impacts du changement climatique. Les secteurs public et privé peuvent travailler ensemble pour soutenir et investir dans les start-ups communautaires spécialisées dans les maisons à faible coût et résilientes au climat et dans les matériaux de construction d’origine locale. Par exemple, une ONG basée en Sierra Leone, Home Leone, a développé au cours des cinq dernières années des logements abordables en utilisant des techniques de construction à faible coût et en fournissant des installations pour répondre aux besoins fondamentaux des communautés et une approche intégrée du développement de logements pour les populations à faible coût. communautés de revenus. Nous devons agir maintenant pour jeter des bases plus solides pour les plus de 10 milliards personnes devraient habiter nos villes d’ici 2050. Cela commence par l’amélioration urgente du logement dans les quartiers informels en expansion rapide à travers le monde. Cet investissement attendu depuis longtemps sera plus que rentabilisé en bâtissant des communautés plus résilientes, plus prospères et plus équitables pour