Les dirigeants de l'UE veulent entamer les négociations d'adhésion après que le veto d'Orbán soit laissé de côté

Zelensky demande aux dirigeants d'entrer « le plus tôt possible »

AYIA NAPA (CHYPRE), 23 ans (par les envoyés spéciaux d'EUROPA PRESS, Laura García Martínez et Daniel Blanco)

Les chefs d'État et de gouvernement de l'Union européenne entendent discuter de l'ouverture formelle des premiers chapitres de négociations avec l'Ukraine pour son adhésion au club communautaire, comme « prochaine étape » de leur soutien à Kiev, après que le veto de la Hongrie sur toute approche du pays ait été laissé de côté et que les 27 aient réussi à débloquer le prêt européen de 90 milliards d'euros et l'adoption du vingtième paquet de sanctions contre la Russie.

« Il est temps de regarder vers l'avenir et de préparer la prochaine étape. La prochaine étape est d'ouvrir le premier « cluster » (bloc de négociation); nous avons respecté les deux premières étapes et nous respecterons la prochaine étape », a déclaré le président du Conseil européen, António Costa, lors d'une apparition sans questions aux côtés du président de l'Ukraine, Vlodomir Zelenski, et de la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.

Les trois hommes politiques se sont rencontrés à Nicosie pour ensuite se rendre dans la ville portuaire d'Ayia Napa (Chypre orientale) où se tient ce soir un sommet informel des dirigeants de l'UE, à la première session duquel le président ukrainien a été invité, même si plus tard les 27 auront un dîner sans Zelensky sur le contexte international.

L'Ukraine bénéficie du statut de candidat depuis 2022 et, en décembre 2023, les 27 ont donné leur feu vert pour entamer les négociations, mais dans la pratique, le blocus hongrois a empêché l'ouverture d'aucun des chapitres de réforme que Kiev doit achever pour achever son intégration dans le club.

Zelensky lui-même s'est félicité que les 27 aient surmonté le veto du gouvernement sortant de Viktor Orbán et aient finalement pu prendre une décision « forte et fondamentale », en référence au prêt destiné à couvrir les besoins de financement urgents de l'Ukraine, dont il a déclaré qu'ils travailleraient pour permettre de débloquer le premier décaissement « le plus tôt possible ».

Le président ukrainien a également déclaré que son gouvernement continuerait à « œuvrer pour pousser la Russie vers une véritable diplomatie pour mettre fin à cette guerre ». « C'est un grand jour », a-t-il célébré dans un bref discours dans lequel il semblait très excité et voulait exprimer sa gratitude personnelle aux présidents du Conseil européen et de la Commission européenne.

ZELENSKI DEMANDE UNE ENTRÉE « ASAP » ET MACRON, UN CALENDRIER À BRUXELLES

Plus tard, à son arrivée au sommet informel des dirigeants qui partageront une première séance avec lui, Zelensky a exhorté le bloc à veiller à ce que l'adhésion de l'Ukraine ait lieu « le plus tôt possible » ; tandis qu'il a défendu que les Vingt-Sept étaient également ouverts à l'accélération du rythme.

Dans ce contexte, plusieurs dirigeants européens ont déjà indiqué leur volonté d'aborder l'ouverture des premiers chapitres de réformes en vue de l'adhésion, parmi lesquels la Première ministre estonienne, Kristen Michal, qui a préconisé de « maintenir l'élan » face à « l'élargissement avec l'Ukraine et la Moldavie » et de poursuivre également la pression sur la Russie.

« À mon avis, l'avenir de l'Ukraine réside absolument en Europe. Plus tôt nous commencerons, plus vite nous y arriverons », a insisté Michal, qui s'est félicité de pouvoir avancer rapidement maintenant que l'UE n'est plus « l'otage » d'Orbán. En ce sens, il a prévenu que Kiev est consciente que pour avancer dans l'intégration, elle doit prendre « toutes les mesures nécessaires » pour devenir membre de l'Union.

Le président français Emmanuel Macron, pour sa part, a pointé du doigt la Commission européenne et est confiant que « dans les semaines à venir » l'exécutif de von der Leyen présentera un « calendrier précis et des initiatives claires » que l'Ukraine et la Moldavie devront respecter pour l'ouverture des chapitres qu'elles attendent depuis si longtemps.

La haute représentante pour la politique étrangère de l'UE, Kaja Kallas, a quant à elle évité de faire référence à des calendriers précis, mais a défendu que l'Ukraine était « clairement sur la voie de l'adhésion » et a confirmé que les dirigeants discuteraient lors de ce sommet « de la manière d'accélérer réellement » le processus, « étant donné que nous avons maintenant de nouvelles circonstances ». Il a également souligné qu'il existe différentes propositions sur la manière de faire avancer l'adhésion, en se référant à l'opportunité d'opter pour des processus partiels ou accélérés, mais il n'a pas voulu souligner les options, en attendant que les dirigeants abordent la question.

« Peut-être pouvons-nous avancer sur des questions qui étaient des lignes rouges ou qui ont été bloquées auparavant. Voyons si nous pouvons avancer », a ajouté Kallas. Le chef de la diplomatie européenne a ainsi évoqué, sans le mentionner expressément, le veto systématique imposé par la Hongrie dans les décisions concernant l'Ukraine, mais qui s'est atténué après la défaite d'Orbán aux élections face au leader de l'opposition, le conservateur Péter Magyar, qui prendra la tête du gouvernement début mai.

L'ESPAGNE CÉLÈBRE LA FIN DU BLOCUS

Le président du gouvernement, Pedro Sánchez, n'a fait aucune déclaration à son arrivée au sommet informel des dirigeants, mais des sources de son exécutif célèbrent que l'accord a été formalisé pour débloquer le prêt européen de 90 milliards d'euros à Kiev, tout en soulignant le rôle qu'a joué l'Espagne pour garantir que ces fonds parviennent enfin à Kiev.

Les mêmes sources rapportent que l'exécutif espagnol a travaillé dur pour que cela soit possible et que ce fut donc un moment très attendu, qui a été atteint une fois que les 27 ont réussi à échapper au veto exercé par la Hongrie.

Au sein du gouvernement, ils soulignent également que l'Espagne a été l'un des plus fervents soutiens de l'Ukraine sur le chemin de l'adhésion et que ce processus a commencé en décembre 2023, pendant la période de six mois de présidence tournante espagnole du Conseil de l'UE.