Ils critiquent le fait que le ministre réserve un nombre croissant de postes à sa nomination gratuite
Les diplomates ont fait part au ministère des Affaires étrangères, de l’Union européenne et de la Coopération de leur « malaise » face à la « politique du personnel » menée par son chef, José Manuel Albares, et en particulier les « nominations politiques » qu’il a effectuées. le début de la nouvelle législature.
Le Conseil de l’Association des Diplomates Espagnols (ADE), majoritaire parmi les membres de la carrière diplomatique, a profité de la réunion tenue le 18 janvier avec le sous-secrétaire aux Affaires étrangères, Luis Cuesta, au cours de laquelle le directeur général du Service extérieur était également présent, ainsi que le directeur adjoint du personnel, pour transmettre cette plainte.
C’est ce qui est expliqué dans la note d’information adressée par l’ADE à ses membres en vue de l’Assemblée générale de l’association qui s’est tenue mardi dernier et à laquelle Europa Press a eu accès.
La Direction de l’ADE a fait part à Cuesta « du profond inconfort de la carrière diplomatique dans son ensemble par rapport à la politique de gestion du personnel et des ressources humaines » menée par le ministre, lui-même diplomate de carrière.
Parmi les exemples qu’ils ont cités figurent « les nominations politiques des chefs de mission » ainsi que « les critères d’attribution des ambassades », des questions dont ils s’étaient déjà plaints il y a quelques semaines dans une déclaration après la nomination des anciens ministres Héctor Gómez et Miquel. Iceta en tant qu’ambassadeurs respectivement auprès de l’ONU à New York et auprès de l’UNESCO.
Traditionnellement, les diplomates de carrière n’apprécient pas les étrangers, principalement les politiciens, qui occupent des postes dans les ambassades, mais dans ce cas, l’élection de Gómez à l’ambassade de l’ONU les a particulièrement gênés, un poste qui nécessite des connaissances techniques approfondies et que l’ancien ministre n’a pas. expérience.
Les diplomates n’ont pas non plus apprécié, bien que ce point ne soit pas mentionné dans le document susmentionné, le fait que trois des quatre postes de direction des Affaires étrangères soient occupés par des hommes politiques liés au PSOE, une circonstance qui ne s’était produite qu’à l’époque de Miguel. Ángel Moratinos, un diplomate comme Albares.
Ainsi, le seul diplomate est le « numéro deux » du ministère, Diego Martínez Belío, tandis que le nouveau secrétaire d’État à l’UE est Fernando Sampedro, du PSOE de Palencia et qui travaille désormais dans l’équipe du président de la Commission. Européenne, Ursula von der Leyen. La nouvelle secrétaire d’État pour l’Ibéro-Amérique est la députée socialiste Susana Sumelzo, tandis que pour la secrétaire d’État à la Coopération internationale, la personne choisie a été l’ancienne porte-parole socialiste au Sénat Eva Granados.
De même, l’ADE a critiqué « l’affectation de nombreuses ambassades en dehors d’Embabombo », le système par lequel le ministre de service publie une liste des postes vacants afin que les diplomates puissent y postuler en fonction de leur grade et de leur expérience. C’est le Conseil des carrières diplomatiques qui prépare une liste restreinte sur la base de ces demandes et le ministre choisit généralement en fonction de cette liste.
POSTES RÉSERVÉS PAR LE MINISTRE
Sur cette question, les diplomates n’ont pas non plus apprécié « l’inclusion de onze nouveaux postes supplémentaires avec un astérisque dans le tambour, dont la plupart sont difficiles à justifier en raison du service ». Il est d’usage que le ministre en exercice réserve une série de postes à pourvoir qu’il souhaite attribuer, en raison de leur importance pour la politique étrangère ou de la sensibilité du poste, à des personnes de confiance. Ces types de postes sont marqués d’un astérisque.
Concernant cette question, selon la note informative susmentionnée, le sous-secrétaire a souligné que les 31 postes actuels marqués d’un astérisque – parmi lesquels les 11 nouveaux parmi lesquels, selon ‘El Mundo’, est celui de ‘numéro deux’ devant le Conseil de l’Europe – , « ils ne représentent que 8% du total des positions dans la cagnotte ».
L’ADE ne partage pas cet argument, puisqu’elle considère que « les positions astérisques nuisent directement aux catégories supérieures de la carrière, qui voient leurs possibilités de partir à l’étranger limitées, et indirectement aux collègues plus jeunes, puisqu’il peut y avoir un effet cascade de ces mesures ».
Face à ces arguments, Cuesta a soutenu que « le fait qu’un astérisque soit attribué à un poste ne signifie pas qu’on ne peut pas y aspirer si l’on possède la catégorie nécessaire », même si parmi les membres de l’ADE il y a « la crainte que beaucoup de ces postes sont déjà pré-attribués », ce que le sous-secrétaire a « fermement démenti ».
Au cours de la réunion, le Règlement de la carrière diplomatique a également été discuté. Sa préparation a commencé avec Arancha González Laya comme ministre et est motivée par la décision de la Cour suprême d’annuler pour vice de forme le règlement approuvé en juillet 2014 par le gouvernement de Mariano Rajoy, sachant qu’il n’avait pas été soumis à la négociation collective après l’appel. présenté par l’Union indépendante du service extérieur de l’État (SISEX).
En ce sens, Cuesta a expliqué à l’ADE qu’« après avoir reçu un avis favorable du Conseil d’État » avant la dissolution des Cortes en raison des élections du 23 juillet, « la compatibilité du texte avec le décret-loi royal est en cours d’évaluation. de réformes urgentes de la fonction publique » et « en principe, aucune autre procédure supplémentaire n’est attendue avant l’approbation » par le Conseil des ministres.